不起诉决定书（文某某非法占用农用地案）_湖南省宜章县人民检察院

湖南省宜章县人民检察院

不起诉决定书

湘宜检林刑不诉〔2020〕5号

被不起诉人文某某，男，**年**月**日出生，居民身份证号码4328241965********，汉族，高中文化，户籍所在地湖南省郴州市宜章县**镇**村委**组，住宜章县**镇**村委**组。因涉嫌非法占用农用地罪，于2019年3月8日被宜章县公安局刑事拘留，同年3月20日被本院不批准逮捕，次日被宜章县公安局取保候审，同年11月15日本院决定对其取保候审。

辩护人蒋某某，湖南**律师事务所律师。

本案由宜章县公安局侦查终结，以被不起诉人文某某涉嫌非法占用农用地罪，于2019年11月15日向本院移送审查起诉。期间，退回补充侦查二次（第一次退补2019年12月27日，2020年1月19日重报；第二次退补2010年3月5日，2020年4月1日重报），延长审查起诉期限三次（2019年12月16日、2020年2月20日、2020年5月2日分别延长15日）。

宜章县公安局移送审查起诉认定：

2004年5月30日，犯罪嫌疑人文某某和李某某（已故）到宜章县**镇**村**组**村**坪从他人手中收购了三间纸厂生产车间并与农户续签租用荒地协议。该纸厂经营至2008年，文某某为增加产能，达到办证要求，邀请姚某某、李某甲、姚某某、李某乙、姚某甲入股该纸厂并未经依法批准擅自占用农用地建纸厂车间，2009年7月文某某注册成立了宜章县**镇**纸厂，自己任纸厂法人代表，2011年又邀请李某丙、李某丁入股宜章县**镇**纸厂又未经依法批准擅自占用农用地建纸厂车间，该纸厂经营到2019年10月政府强行关闭后才停产。2019年3月7日经郴州市**发展有限公司鉴定评定宜章县**镇**纸厂占用土地总面积33.58亩，其中农用地面积11.90亩（耕地11.55亩、林地0.35亩）;建设用地21.68亩。被占用的农用地11.90亩原有植被和种植条件遭到严重破坏。

经本院审查并两次退回补充侦查，本院仍然认为宜章县公安局认定的犯罪事实不清、证据不足，不符合起诉条件。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定，决定对文某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

2020年5月15日