不起诉决定书（曹某非法占用农用地案）_迁西县人民检察院

迁西县人民检察院

不起诉决定书

迁西县院公诉刑不诉〔2020〕37号

被不起诉人曹某某，男，1978年*月**日出生，居民身份证号码1302271978********，汉族，初中，户籍所在地河北省唐山市迁西县，因涉嫌非法占用农用地罪，于2019年11月12日被迁西县森林公安局刑事拘留；经本院批准，于2019年11月26日被迁西县森林公安局逮捕；经本院决定，于2019年12月27日对曹某某变更牵制措施为取保候审。

辩护人王某某，河北**律师事务所律师。

本案由迁西县森林公安局侦查终结，以被不起诉人曹某某涉嫌非法占用农用地罪，于2019年12月20日向本院移送审查起诉。本院于2020年1月17日决定延长审查起诉期限十五日，时间为2020年1月21日至2020年2月4日；本院于2020年2月4日退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年3月4日补查重报。

经本院依法审查查明：

自2016年，迁西县**铁选有限公司***金矿在未办理林地审批手续的情况下，擅自在***镇***村***（小地名）开采山场并堆放料堆，2017年，擅自修建***村***通往*****（小地名）的道路，2019年10月至11月，擅自在***村*****排放尾砂，占用面积较大。经唐山治通测绘服务有限公司现场测量，用地总面积7.1164公顷，合106.75亩，经迁西县林业局森林资源管理科对比《河北省迁西县林地保护利用规划（2011-2020）》、《河北省迁西县林地保护利用规划（2011-2020）修订版》，其中规划林地27.1370亩。承德保态林业司法鉴定中心的司法鉴定意见书中则确认：***镇***村***（小地名）矿槽及料堆、*****（小地名）尾砂库及道路，占地总面积106.7465亩，全部为林地，林地内原有植被已灭失，林地遭到严重破坏；在106.7465亩林地中：规划林地27.137亩，非规划林地79.6095亩；尾砂库地表栽植树木面积16.5亩，栽植树种有油松、柳树。

本院认为，曹某某实施了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定的行为，但犯罪情节轻微：具有坦白情节；自愿认罪认罚；积极对被破坏的土地进行绿化，栽植树木，恢复环境，主动书写了保证书，保证按质按量完成荒山恢复工作，社会危害后果较小。根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免于刑事处罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对曹某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

迁西县人民检察院

  2020年5月21日

（院印）