不起诉决定书（曾某某非法占用农用地案)_会昌县人民检察院

会昌县人民检察院

不起诉决定书

会检公诉刑不诉〔2019〕22号

被不起诉人曾某某，男，1962年**月**日出生，公民身份号码3621351962********，汉族，大专文化，户籍所在地江西省赣州市会昌县，住会昌县**镇**道**号**单元**室。会昌县**局退休工作人员，会昌县**水泥制品有限公司股东。因涉嫌非法占用农用地罪，经会昌县公安局批准，于2019年9月17日被取保候审。

本案由会昌县公安局侦查终结，以被不起诉人曾某某涉嫌非法占用农用地罪，于2019年9月18日向本院移送审查起诉。本院于2019年10月19日延长审查起诉期限15天。

经本院依法审查查明：

2014年8月，钟某某（不起诉处理）和曾某某合伙设立了会昌县**水泥制品有限公司（下称某某公司）从事水泥制品的生产和销售，其中股东钟某某占51％股份，股东曾某某占49%。公司成立后，钟某某伙同曾某某两人在未取得县国土局用地许可的情况下，向某某镇某某村某某组的14户村民租地13.625亩，并在该农用地上新建了厂房、添置生产设备，用于生产经营销售水泥制品，并将水泥制品堆放在厂房周边的土地上。

2019年4月12日侦查机关对占地现场勘查后，钟某某、曾某某等人开展复耕复绿并申请重新对现场进行勘查。赣州市自然资源局于2019年4月23日委派江西省合众勘测规划有限公司重新进行勘测，2019年4月26日江西省合众勘测规划有限公司出具复耕后测量测绘报告，某某公司涉及非法占用土地总面积为14.74亩。2019年4月30日，会昌县公安局对钟某某、曾某某立案侦查。2019年5月10日赣州市自然资源局出具赣市自然资字【2019]57号鉴定书，认定某某公司涉及占用耕地14.02亩，已复耕8.28亩，其中耕地7.83亩，已复耕地块不再进行鉴定，该宗地因建设房屋、搭建钢棚和堆放水泥制品造成6.09亩耕地被破坏，种植条件被严重毁坏。

案发后，钟某某、曾某某等人经侦查人员电话通知后到案。两人向会昌县国土局缴纳了长期占用土地罚款19.1734万元。

本院认为，曾某某有非法占用农用地的行为，但其非法占用农用地造成耕地破坏的面积为6.09亩，未达到立案追诉标准，不构成犯罪。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第十六条第（一）项和第一百七十七条第一款的规定，决定对曾某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

2019年10月25日