不起诉决定书（朱某某非法占用农用地案)_醴陵市人民检察院

醴陵市人民检察院 

不起诉决定书

醴检一部刑不诉〔2020〕83号 

被不起诉人朱某某，男，1970年*月*日出生，居民身份证号码4303211970********，汉族，小学文化，务工，户籍所在地湖南省湘潭市湘潭县，住湘潭县**镇**居委会，因涉嫌非法占用农用地罪，于2020年6月29日被醴陵公安局取保候审。

本案由醴陵市森林公安局侦查终结，以被不起诉人朱某某涉嫌非法占用农用地罪，于2020年7月16日向本院移送审查起诉。本院于2020年8月5日第一次退回补充侦查，醴陵市森林公安局于2020年8月25日再次移送审查起诉。

经本院依法审查查明：醴陵***公司位于醴陵市A镇B村和C镇E村**山岭处。2018年4月8日，醴陵市***公司股东开会商议后聘请朱某某为该公司的副总经理，由朱某某负责该公司的矿区扩建、土石方工程，并负责矿区扩建及土建项目手续的办理（包括林地、国土、安监等）。被不起诉人朱某某在未到林业部门办理林地使用手续情况下，安排挖机、推土机等机械设备进场，并雇请挖机司机刘某某等人开始在醴陵市***公司指定的矿区扩建范围C镇E村境内毁坏林地揭盖山和清理表土，并将揭盖山废土堆放在A镇B村境内山岭上，致使山岭上大量植被被毁坏。2020年6月lO日和6月15口，经醴陵市林业调查规划设计队鉴定，该公司新矿区占用林地为10号（1. 5017公顷）和27号小班（0.8106公顷），共计占用林地2. 3123公顷（34. 68亩）。其中10号小班地类为一股商品林，27号小班地类为重点公益林。案发后，被不起诉人朱某某于2020年6月29日到醴陵市森林公安局投案自首。2020年6月29日，醴陵市***公司主动向醴陵市森林公安局缴纳退赔植被恢复款（预收其他暂扣款）50万元。在审查起诉阶段，被不起诉人朱某某自愿认罪认罚。

认定上述事实的证据如下：1.书证：湖南省非税收入一般缴款书、归案经过、基本情况及身份证复印件、现场照片、醴陵市寨***公司工商注册及工商变更等相关资料 、采矿许可证及安全生产许可证复印件、证明、聘任通知、工资发放表领条等、请示报告、协议书、山岭土地租赁合同及协议、违法犯罪记录查询情况说明、醴陵市A镇人民政府文件；2.证人彭某某、吴某某、马某某等11人的证言；3.被不起诉人朱某某的供述与辩解；4.鉴定意见书；5.现场勘验笔录及质证笔录。

本院认为，被不起诉人朱某某实施了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定的行为，案件发后主动到公安机关投案，如实供述犯罪事实，系自首，并缴纳了植被恢复费，确有悔罪表现，且自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款规定，可以从轻或者减轻处罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条规定，可以从宽处罚。本案犯罪情节轻微，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条规定，不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款规定，决定对朱某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以在收到本决定书后七日内向本院申诉。

醴陵市森林公安局依法扣押的款物由醴陵市森林公安局依法处理。

     醴陵市人民检察院 

          （院印）

2020年9月16日