不起诉决定书（李某某拒不支付劳动报酬案）_甘肃省庆城县人民检察院

甘肃省庆城县人民检察院

不起诉决定书

庆城检诉刑不诉〔2020〕8号

被不起诉人李某某，男，生于19**年**月**日，公民身份号码62262119**********，汉族，初中文化程度，户籍地甘肃省陇南市**区**镇**村**号，现住址同户籍所在地，农民。无党派，无前科。因涉嫌拒不支付劳动报酬罪，2018年9月14日被庆城县公安局上网追逃，2019年9月10日被湖南省怀化市公安局鹤城分局刑侦大队抓获。2019年9月14日被庆城县公安局刑事拘留，2019年9月17日被取保候审。

本案由甘肃省庆城县公安局侦查终结，以被不起诉人李某某涉嫌拒不支付劳动报酬罪，于2020年1月6日向本院移送审查起诉。本院于2020年2月20日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年3月20日补查重报。本院于2020年2月7日延长审查起诉期限。

经本院依法审查查明：

2016年9月28日，中国**股份有限公司**分公司与甘肃省**建筑安装工程有限公司签订2016年二期土建/市电引入服务商采购项目框架协议。2016年12月，郑某某中标后承包2016年**乡通讯铁塔基站二期土建工程。郑某某将庆城县**乡甘**村、何**村、贺**村的三个通讯塔工程转包给**市农民工李某甲、李某乙，甘**村铁塔造价97850.57元、何**村铁塔造价97850.57元、贺**村铁塔造价95950.57元，工程总造价291651.71元。工程征地结束后李某乙离开工地回家，施工现场由李某甲负责。李某甲将以上三个通讯铁塔转包给被不起诉人李某某和杨某甲，杨某甲从陇南老家联系杨某乙、芦某某、曹某某等人到庆城施工，李某某与杨某甲又将这三个通讯铁塔以80000元、85000元的价格分包给杨某乙、芦某某、曹某某三人。工程开始后杨某甲离开工地回陇南，施工现场由李某甲和李某某负责。竣工后李某甲发现该工程没有利润，便返回内蒙老家，并委托李某某进行工程结算事宜。2017年12月21日，郑某某将剩余的230751元工程款打至被不起诉人李某某账户，李某某未支付84750元农民工工资携款逃匿，并关闭通讯工具。

杨某甲、杨某乙、芦某某等人于2018年1月2日向劳动监察部门投诉。2018年5月24日，庆城县人力资源和社会保障局向**建筑安装工程有限责任公司发出庆人社监令字[2018]第13号《劳动保障监察限期整改指令书》，责令在七个工作日内一次性支付清工人工资。期间，李某某仍未向劳动者支付所欠劳动报酬。该局于2018年8月28日将本案移交庆城县公安局。县局经审查于2018年9月13日立案侦查，被不起诉人李某某于2019年9月10日在湖南省怀化市**区**商贸城被抓获。

2019年9月18日，被不起诉人李某某向侦查机关交回133500元，全部用于支付劳动者报酬。

认定上述事实的证据如下：

1受案登记表，立案决定书，投诉材料，劳动保障监察限期整改责令书，证明，中国**股份有限公司**分公司2016年二期土建/市电引入服务商采购项目框架协议工资表，身份证复印件，承诺书，铁塔基站项目结算支付单，工程款预借凭单，营业执照，扣押清单，银行交易明细，付款回执，支付凭证，收款收据，领条，现场检测报告书，到案经过，户籍证明等书证；

2.证人温某某、方某某、郑某某、李某甲、杨某甲、杨某乙、芦某某、曹某某、罗某某、郭某某等人证言；

3.被不起诉人李某某的供述与辩解；

4.辨认笔录及照片。

本院认为，被不起诉人李某某实施了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第三款规定的行为，涉嫌拒不支付劳动报酬罪。但到案后已付清拖欠的劳动报酬，未造成严重后果，其犯罪情节轻微，且自愿认罪认罚。根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对李某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

被害人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向庆阳市人民检察院申诉，请求提起公诉；也可以不经申诉，直接向庆城县人民法院提起自诉。

2020年4月16日