不起诉决定书（李某某非法采矿案）_人民检察院

安徽省怀宁县人民检察院

不起诉决定书

怀检刑不诉〔2020〕31号

被不起诉人李某某，男，1983年**月**日出生，居民身份证号码3406211983********，汉族，大学本科文化，中共党员，现住怀宁县**有限公司职工宿舍（户籍所在地：安徽省淮北市烈山区**镇**村**庄**号）。2013年8月16日**有限公司聘李某某担任矿山分厂副厂长，主持全面工作，2019年7月19日**有限公司聘李某某担任矿山分厂厂长至今。因涉嫌非法采矿罪，于2018年12月12日被怀宁县公安局取保候审。2019年12月11日被怀宁县公安局解除取保候审。

本案由怀宁县公安局侦查终结，以被不起诉人李某某涉嫌非法采矿罪，于2020年3月26日向本院移送审查起诉。其间，因事实不清、证据不足，本院依法退回补充侦查二次（2020年5月9日至2020年6月8日和2020年7月22日至2020年8月21日）；本院依法延长审查起诉期限二次（2020年4月27日至2020年5月11日、2020年7月9日至2020年7月23日）。

经本院依法审查查明：

2013年至2015年期间，**有限公司为了消除安全隐患，在未履行相关审批手续的情况下，超越采矿许可证规定的矿区范围，在**山北侧擅自越界开采水泥用灰岩矿，用于公司进行水泥熟料加工。经安徽金联地矿科技有限公司鉴定，**有限公司在**山北侧擅自越界开采矿石量共计673981吨，其中2013年度开采量22129吨，2014年度开采量491846吨，2015年度开采量160006吨。经怀宁县价格认证中心认证，2013年度矿石成本价格3.955元/吨，2014年度矿石成本价格3.829元/吨，2015年度矿石成本价格3.667元/吨。**有限公司2013年度非法开采矿产品价值87520元，2014年度非法开采矿产品价值1883278元，2015年度非法开采矿产品价值586742元，共计非法开采矿产品价值2557540元。

李某某自2014年8月至2015年度，担任**有限公司矿山分厂负责人，明知**山北侧开采区域不在**公司开采许可范围内，仍然组织开采，李某某身为直接负责的主管人员，应对其负责期间非法开采承担责任。因2014年8月至2014年12月，李某某负责期间非法开采矿石量无法确定。故认定李某某承担非法开采矿石量160006吨，非法开采矿产品价值586742元。

2017年6月6日，李某某主动到怀宁县公安局投案，如实供述了自己的犯罪事实。

认定上述事实的证据如下：

1.书证：户籍证明、到案情况说明、营业执照、扣押决定书等；2.证人证言：证人陈某某等人的证言；3.李某某的供述；4.鉴定意见：怀宁县**乡**山北坡水泥用灰岩矿资源储量估算说明书，关于非法开采水泥用灰岩矿成本价格认定结论书等。

被不起诉人李某某对犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，李某某身为**有限责任公司矿山开采直接负责的主管人员，实施了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第三百四十六条、第三十条、第三十一条规定的行为，但因消除安全隐患而实施开采，主观恶性小，且系初犯，认罪认罚，有自首情节，犯罪情节轻微，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，可以免予刑事处罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第一百七十七条第二款的规定，决定对李某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

 

怀宁县人民检察院

 2020年9月18日