不起诉决定书（李某甲非法占用农用地案）_巴林左旗人民检察院

巴林左旗人民检察院

不起诉决定书

左检民行刑不诉〔2019〕34号

被不起诉人李某甲，男性，1969年**月**日出生，居民身份证号码1504221969********，汉族，初中，户籍所在地内蒙古自治区赤峰市巴林左旗，住**镇**村**组，因涉嫌非法占用农用地罪，经内蒙古自治区赤峰市巴林左旗森林公安局决定，于2019年5月16日被内蒙古自治区赤峰市巴林左旗森林公安局取保候审。

本案由巴林左旗森林公安局侦查终结，以被不起诉人李某甲涉嫌非法占用农用地罪，于2019年5月29日向本院移送审查起诉。

经本院依法审查查明：1984年李某乙（李某甲父亲）承包**镇**村**林地，并于2006年将**林地办理林权证。李某乙去世后该地块由其子李某甲经营管理。2018年春季李某甲在自家口粮田地内播种绿豆，之后未卸下播种机便开四轮车至**林地，在其所承包的林地树趟子间挑地，因地面不平整播种机内种子不慎洒落，致使**林地内生长农作物绿豆，种植地块三块。根据巴林左旗森林公安局隆昌派出所民警现场勘验、检查认定结果为李某甲**林地三块地块内农作物大部分被杂草覆盖，勘查照片显示**林地内生长的绿豆苗较为稀疏，且没有成行成垄。结合李某甲在公安机关和检察机关供述，李某甲挑地行为目的是为涵养水源，让杂草生长，不存在故意播种行为，林地内生长绿豆系其过失行为致使。根据生活常识，农民最重要的经济来源是农业，依靠种植农作物加工销售后获取经济来源，绿豆属于粮食作物，一般用于人类主食。李某甲对林地内生长的绿豆未经打理且收割后用于喂牲畜，没有从中获取经济收益，本案现有证据不能认定李某甲故意非法占用林地。根据《中华人民共和国刑法》规定，违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成林地等农用地大量毁坏的构成非法占用农用地罪。李某甲过失行为致使林地内种植绿豆，未对树趟间植被造成损毁，且无改变林地用途的故意和事实，亦未造成林地大量毁坏的结果。

本院认为，李某甲的上述行为，情节显著轻微、危害不大，不构成犯罪。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第十六条第（一）项和第一百七十七条第一款的规定，决定对李某甲不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

被害人如果不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向巴林左旗人民检察院申诉，请求提起公诉；也可以不经申诉，直接向巴林左旗人民法院提起自诉。

2019年6月25日