不起诉决定书（李某甲非法转让、倒卖土地使用权案)_会昌县人民检察院

会昌县人民检察院

不起诉决定书

会检公诉刑不诉〔2019〕3号

被不起诉人李某甲，女性，1976年**月**日出生，公民身份号码3621351976********，汉族，小学文化，务工，户籍地江西省赣州市会昌县**镇**村**号。因涉嫌非法转让、倒卖土地使用权罪，经会昌县公安局决定，于2017年11月28日取保候审，经本院决定，于2018年11月30日取保候审。

本案由会昌县公安局侦查终结，以被不起诉人李某甲涉嫌非法转让、倒卖土地使用权罪，于2018年11月27日向本院移送审查起诉。本院于2018年12月14日退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2019年1月16日补查重报。

会昌县公安局移送审查起诉认定：

农历2012年8月24日，钟某甲、李某甲等人以5万元的价格购买肖某甲位于会昌县**镇**村**的自留山。在平整土地后修建河边防护墙时，钟某甲等人自发成立以肖某乙为会长，肖某丙、赖某甲为副会长，赖某乙为出纳，李某乙为会计，钟某甲、赖某丙、钟某乙（钟某乙与赖某丙俩人共同一股）、肖某丙、李某甲、肖某丁等人为成员的**村**小组新农村建设理事会（以下简称**理事会），以**理事会的名义先后将平整后的土地以每平方米1100-1200元人民币不等价格出售给李某丁等七人并已收到土地款共计102.9万元，尚欠10.5万元。其中会昌县**镇**村的李某丁土地面积约120平方米，已支付土地款11.9万元，尚欠1万元；会昌县**镇**村的李某戊土地面积约120平方米，已支付土地款11.9万元，尚欠1万元；会昌县**镇**村的肖某戊土地面积约240平方米，已支付土地款27.7万元，尚欠2万元；会昌县**镇**村的赖某丁（以其父赖某戊的名义购买）土地面积约120平方米，已支付土地款12.9万元，尚欠1.5万元；会昌县**镇**村的刘某某土地面积约105平方米，已支付土地款11.5万元，尚欠2万元；会昌县**镇**村的杨某某土地面积约120平方米，已支付土地款12.9万元，尚欠1.5万元；会昌县**乡**村的余某某土地面积约130平方米，已支付土地款14.1万元，尚欠1.5万元。在出售土地后，**理事会股东肖某乙、肖某丁、赖某甲、赖某乙、钟某甲、李某乙、肖某丙、肖某丙、李某甲、赖某丙、钟某乙（钟某乙与赖某丙俩人共同一股，即俩人共同分得一块土地）等十一人在平整后的剩余土地上至少划得一块土地建房。目前，除钟某甲、李某甲等人支付购买肖某甲荒山的5万元和缴纳政府相关部门的费用6.8万元外，肖某乙等人共获利101.6万元并每人至少获得了一块土地建房。

经本院审查并退回补充侦查，本院认为被不起诉人李某甲虽然是河头理事会成员，但因其外出务工，未参与非法转让、倒卖土地事宜，分到的一块100平方米左右的土地也是出钱所购。因此，会昌县公安局认定的李某甲涉嫌非法转让、倒卖土地使用权罪的事实不清、证据不足，不符合起诉条件。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定，决定对李某甲不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

     会昌县人民检察院　　

2019年3月5日