不起诉决定书（杜某甲强迫交易案）

四川省广安市前锋区人民检察院

不起诉决定书

前检公诉刑不诉〔2020〕3号

被不起诉人杜某甲，男，73岁，汉族，1946年**月**日出生，公民身份号码5129251946********，文盲，农民，家住四川省广安市前锋区**镇**村**组**号。因涉嫌强迫交易罪，2019年10月5日被广安市公安局前锋区分局刑事拘留，2019年11月8日该分局对其决定监视居住。

本案由广安市公安局前锋区分局侦查终结，以被不起诉人杜某甲涉嫌强迫交易罪，于2019年11月21日向本院移送审查起诉。本院受理后，已告知被不起诉人有权委托辩护人，已告知被害人有权委托诉讼代理人，依法讯问了被不起诉人，听取了被害人意见，审查了全部案件材料。

经本院依法审查查明：

被不起诉人杜某甲与郭某某（另案处理）、杜某乙、蒋某甲、蒋某乙、蒋某丙、蒋某丁、蒋某戊（均已判刑）等人经常纠集在一起，从2015年12月至2019年1月期间在前锋区代市镇流杯村5组多次实施向货车驾驶员或业主收费、堵路等违法犯罪活动，为非作恶，欺压驾驶员等百姓，扰乱经济秩序，造成了较为恶劣的社会影响，形成了恶势力团伙。

2013年里，广安*甲建材集团有限公司与广安市前锋区代市镇流杯村5组先后三次签订了土地租赁协议及补充协议，*甲公司租用5组的土地修建了渠江砂石码头和连接公路，之后2015年6月流杯村5组又与广安*乙建材有限公司签订补充协议，由*乙公司承担原*甲公司的合同权利义务，并增加租地面积扩建码头的加工堆码场。*甲公司和*乙公司都先后对被占地的村民进行了补偿。*乙公司将位于流杯村5组的砂石场承包给黄某某经营，由黄某某负责砂石的开采和加工、销售，*乙公司计取卵石资源费用和河沙经营费用。后黄某某与赵某某等人合伙经营该砂石场。在2015年至2019年1月该砂石场经营期间，杜某甲、郭某某与杜某乙、蒋某甲、蒋某乙、蒋某丙、蒋某丁、蒋某戊等人及其他部分流杯村5组村民以堵路等方式迫使砂石场或货车驾驶员支付“清洁费”等费用给本组村民，其中：

一、2015年12月，位于流杯村5组的砂石场开始生产，流杯村5组的村民到砂石场要求在砂石场里做卵石上车等工作，黄某某以砂石场是机械化生产不需要村民提供劳务为由予以拒绝，蒋某甲、蒋某乙、蒋某丙、蒋某丁、郭某某、杜某甲等人与部分流杯村5组村民就堵路不准车辆进出，堵了2、3天，砂石场因此无法经营，黄某某被迫同意让流杯村5组村民打扫砂石场连接到主路的一段约70米长的水泥路的清洁，每卖出一车石头砂石场支付10元“清洁费”给流杯村5组。

二、2017年1月，为了把收取的清洁费标准涨价到20元每车，蒋某甲、蒋某戊等人商量后，蒋某甲、蒋某乙、蒋某丙、蒋某丁、蒋某戊、杜某甲、郭某某与部分流杯村5组村民在砂石场外堵路，堵路持续了一周左右，后砂石场赵某某等人被迫同意砂石场按照15元每车的标准支付“清洁费”给流杯村5组。

三、2018年3月的一天，蒋某乙、蒋某丙、蒋某丁、杜某甲、郭某某等人商量再次涨价，并让随后参与商量的杜某乙通知流杯村5组村民第二天开会。为了把收取的清洁费标准提高到大货车每车30元，第二天流杯村5组村民开会后蒋某丁、蒋某甲、蒋某乙等人与部分流杯村5组村民在砂石场外堵路，被堵的货车司机被迫支付15元的费用给流杯村5组村民，此后运输砂石的大货车每次通行需另行向流杯村5组的村民支付15元，连同砂石场支付的15元，包含二名犯罪嫌疑人在内的流杯村5组村民对大货车每车次实际收取了30元的“清洁费”。

在砂石场经营期间，流杯村5组的村民每天按户分组参与收费，每天收取的费用由当天参加收费的村民平均分配。流杯村砂石场以领款单的方式向5组村民支付“清洁费”359325元。杜某甲获取的非法经济利益达10000元以上。

本院认为杜某甲以非法占有为目的，采取威胁等方法勒索他人财物，个人非法所得金额达10000元以上，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定，但是其犯罪情节轻微，且到案后能如实供述自己的主要犯罪事实，并认罪认罚，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，不需要对杜某甲判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对杜某甲不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

被害人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向广安市前锋区人民检察院申诉，请求提起公诉；也可以不经申诉，直接向广安市前锋区人民法院提起自诉。

2020年1月3日