不起诉决定书（杜某甲非法转让土地使用权案)_广东省广州市花都区人民检察院

广东省广州市花都区人民检察院

不起诉决定书

穗花检二部刑不诉〔2020〕Z262号

被不起诉人杜某甲，女性，1970年**月**日出生，居民身份证号码4401821970********，汉族，文化程度初中，户籍所在地广东省广州市白云区**街**号。因涉嫌非法转让土地使用权罪，于2019年2月19日被广州市公安局花都区分局刑事拘留，2019年3月5日经本院批准逮捕，2019年4月12日被广州市公安局花都区分局取保候审，2020年3月4日被广州市公安局花都区分局解除取保候审，2020年4月8日被本院取保候审。

本案由广州市公安局花都区分局侦查终结，以被不起诉人杜某甲涉嫌非法转让土地使用权罪，于2019年7月19日向本院移送审查起诉，其间，本院依法退回公安机关补充侦查二次，延长审查起诉期限三次。

经本院依法审查查明：

2017年9月7日，被不起诉人杜某甲、同案人徐某某与同案人董某某、毕某某和杜某乙（均另案处理）经密谋后，签订一份《土地使用权转让协议》，以人民币70万元的价格将其父亲杜某丙（已去世）位于广州市花都区**街**村**队的宅基地（宅基地证号：花府集建111****）非法转让给同案人董某某等人，并于此后收取转让款人民币70万元，其中，被不起诉人杜某甲分得赃款30万元。

2019年2月18日，公安人员电话通知杜某甲于次日前去公安机关配合调查。同年2月19日，杜某甲到公安机关后，公安人员将其当场抓获。同年3月22日，杜某甲的家属向公安机关退回其分得的全部赃款。

本院认为，杜某甲、同案人徐某某共同实施了《中华人民共和国刑法》第二百二十八条规定的行为，情节严重，但其有自首、认罪认罚和已退回全部赃款等情节，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对杜某甲不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

 

广州市花都区人民检察院

                               2020年9月30日