不起诉决定书
本案由反贪部门侦查终结，以被不起诉人杨某某涉嫌行贿罪，于2016年8月23日向本院移送审查起诉。本院于2016年9月22日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2016年9月22日补查重报；本院于2016年11月5日第二次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2016年12月5日补查重报。
经本院依法审查查明：
2014年7月，被不起诉人张某某、杨某某、陶某某、任某某想要把位于民生西路13 号楼大门南栋北自己、租住的门市房加装门斗，由于不符合规划设计要求，属于违章建筑，城管没有批准。后由张某某联系，四人商量每家出5000元钱，由张某某出面，给当时任城管局长的罗某某送去2万元。罗某某收到2万后，同意这五家安装门斗。2016年3月7日，白城市规划局认定这五家门斗属违法建筑。
本院认为，被不起诉人杨某某实施了《中华人民共和国刑法》第三百九十条规定的行为，但犯罪情节轻微，具有认罪悔罪、初犯偶犯、社会危害小等情节，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，不需要判处刑罚/可以免除刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十三条第二款的规定，决定对杨洪石不起诉。
查封、扣押、冻结的涉案款物的处理情况。
被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。
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