不起诉决定书
本案由盐城市盐都区监察委员会调查终结，以被不起诉人杨某某涉嫌行贿罪于2019年12月16日向本院移送审查起诉。2020年1月13日，本案依法延长审查起诉期限半个月。因事实不清、证据不足本院于2020年1月31日退回盐城市盐都区监察委员会补充调查，该委补充调查完毕后于2020年2月28日将此案再次移送审查起诉。
经本院依法审查查明：
被不起诉人杨某某于2013年5月至2016年中秋节前，在先后担任盐城市**区**街道经济服务中心党总支副书记、经济服务中心主任期间，为谋取个人职务晋升，先后多次向原盐城市**区**街道办事处副主任耿某某（已判刑）贿送合计人民币42000元。具体事实如下：
1.被不起诉人杨某某于2013年5月间，为谋取个人职务晋升，在耿某某办公室向耿某某贿送人民币10000元。
2.被不起诉人杨某某于2014年春节前及中秋节前，为感谢耿某某对其职务晋升的关照及继续得到关照，在耿某某办公室分别向耿某某贿送人民币5000元和5000元。
3.被不起诉人杨某某于2015年春节前及中秋节前，为感谢耿某某对其职务晋升的关照及继续得到关照，在耿某某办公室分别向耿某某贿送人民币5000元和8000元。
4.被不起诉人杨某某于2016年春节前及中秋节前，为感谢耿某某对其职务晋升的关照及继续得到关照，在耿某某办公室分别向耿某某贿送人民币4000元和5000元。
案发后，被不起诉人杨某某如实供述自己的罪行。
认定上述事实的证据如下：
1.被不起诉人杨某某人口基本信息等书证；
2.证人耿某某等人的证言；
3.被不起诉人杨某某的供述和辩解。
本院认为，犯罪嫌疑人杨某某实施了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条规定的行为，但犯罪情节轻微，具有在被追诉前主动交待行贿行为、坦白、认罪认罚等情节，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款、第三十七条的规定，可以免除处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款、第十五条的规定，决定对杨某某不起诉。
被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。
2020年3月27日
附录相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三十七条 对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免于刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
第六十七条第三款 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第三百八十九条 为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
第三百九十条 对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第十五条 犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。
第一百七十七条第二款 对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。
附录相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三十七条 对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免于刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
第六十七条第三款 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第三百八十九条 为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
第三百九十条 对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第十五条 犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。
第一百七十七条第二款 对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。
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