上海市长宁区人民检察院
不起诉决定书
沪长检三部刑不诉〔2020〕Z22号
被不起诉人杨某某，男，1975年**月**日出生，公民身份号码：3101011975********，汉族，高中文化，无业，户籍在本市杨浦区**路**号**室，住本市浦东新区**路**弄**号**室。2019年7月28日因涉嫌诈骗罪被上海市公安局长宁分局刑事拘留，同年7月30日延长刑事拘留期限至三十日，同年9月3日变更强制措施为取保候审，2020年9月2日本院决定继续取保候审。
本案由上海市公安局长宁分局侦查终结，以被不起诉人杨某某涉嫌诈骗罪，于2020年8月17日向移送本院审查起诉。本院受理后，于同年8月18日告知被不起诉人有权委托辩护人，已告知被害人有权委托诉讼代理人；依法讯问了被不起诉人，审查了全部案件材料。经审查，于同年9月17日退回补充侦查，上海市公安局长宁分局补充侦查终结，于同年10月16日再次移送本院审查起诉。
上海市公安局长宁分局移送审查起诉认定：2019年1月，被不起诉人杨某某向被害人蒋某某借款人民币3万元。后杨某某借口其可帮被害人蒋某某理财，骗取了蒋某某的工商银行卡及密码。2019年3月至4月，杨某某擅自将蒋某某银行卡内的钱款共计人民币16万元分批取出，后用于手机赌博，将钱款挥霍一空。
经本院审查并退回补充侦查，本院仍然认为上海市公安局长宁分局认定的犯罪事实不清、证据不足，不符合起诉条件。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款、《人民检察院刑事诉讼规则》第三百六十七条第二款的规定，决定对杨某某不起诉。
被害人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向上海市人民检察院第一分院申诉，请求提起公诉；也可以不经申诉，直接向上海市长宁区人民法院提起自诉。
上海市长宁区人民检察院
2020年11月27日
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第一百七十五条 人民检察院审查案件，可以要求公安机关提供法庭审判所必需的证据材料；认为可能存在本法第五十六条规定的以非法方法收集证据情形的，可以要求其对证据收集的合法性作出说明。
人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。
对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。补充侦查完毕移送人民检察院后，人民检察院重新计算审查起诉期限。
对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。
《人民检察院刑事诉讼规则》
第三百六十七条 人民检察院对于二次退回补充调查或者补充侦查的案件，仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，经检察长批准，依法作出不起诉决定。
人民检察院对于经过一次退回补充调查或者补充侦查的案件，认为证据不足，不符合起诉条件，且没有再次退回补充调查或者补充侦查必要的，经检察长批准，可以作出不起诉决定。_
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