不起诉决定书
被不起诉人杨某甲，女，1980年**月**日出生，居民身份证号码6125251980********，汉族，小学文化，户籍所在地陕西省商洛市山阳县**镇**村**组**号，现租住山阳县**街办**社区管某甲房屋。因涉嫌妨害公务罪，经山阳县公安局决定，于2019年9月29日被刑事拘留；同年10月10日，经山阳县人民检察院决定，以构成犯罪没有逮捕必要，不予批准逮捕，同日被山阳县公安局取保候审。该案移送审查起诉后，本院于2020年5月26日对其重新作出取保候审决定。
本案由山阳县公安局侦查终结，以被不起诉人杨某甲涉嫌妨害公务罪，于2020年5月25日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2020年5月26日已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。
经本院依法审查查明：
2018年4月，西安市长安区**镇**村村民徐某某发现其丈夫詹某某给家住山阳县**镇**村女青年管某乙转账2万元。2019年9月28日徐某某来到山阳县**镇**村打听管某乙住处，并给其村委会留了自己的联系电话。在山阳县城打工的管某乙之母杨某甲得知后，认为徐某某影响了管某乙的名声，遂打电话联系徐某某，双方到山阳县人民广场见面，徐某某担心自己挨打，到丰阳酒店躲避，并向山阳县公安局报警。城关派出所民警王某某接到110指挥中心指令后,带领辅警姚某某、杨某乙赶到丰阳酒店了解情况后，认为不属于案件，遂将徐某某送到商运司车站，让其回西安。民警处警在回单位的途中，再次接到徐某某报警，王某某接到指令后又赶到商运司车站，发现杨某甲和丈夫管某丙找到正准备乘车回西安的徐某某，杨某甲以讨要说法为由阻挠其乘车回家，并登上客车继续纠缠徐某某。处警民警上车对杨某甲的行为进行多次警告，要求其下车，停止违法行为，杨某甲拒不听从民警的劝阻和警告，继续在客车里纠缠徐某某，在车厢内大声吵闹。处警民警为了尽快恢复公共秩序，将其强制带至车门口时，杨某甲抓住车门扶手不放，警察将她强行拉离时，被绊倒在地上，一脚蹬在民警王某某大腿根部，致王某某受伤。经山阳县中医医院诊断，王某某右大腿软组织损伤。
本院认为，杨某甲实施了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条之规定的行为，构成妨害公务罪。但犯罪情节轻微，到案后能如实供述犯罪事实，系初犯、偶犯，能悔罪，认罪认罚，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，不需要判处刑罚（或者免除刑罚）。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对杨某甲不起诉。
被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。
山阳县人民检察院
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