不起诉决定书（杨某甲污染环境案)_河北省盐山县人民检察院

河北省盐山县人民检察院

不起诉决定书

盐检刑检刑不诉〔2021〕Z7号

被不起诉人杨某甲，男，1988年**月**日出生，居民身份证号码1309251988********，汉族，初中文化，群众，农民，户籍所在地河北省沧州市盐山县**乡**村**号，并住该地。因涉嫌污染环境罪，2020年6月1日被盐山县公安局取保候审。2020年9月10日被本院取保候审。未受过刑事处罚。

本案由盐山县公安局侦查终结，以被不起诉人杨某甲涉嫌污染环境罪，于2020年9月10日向移送本院审查起诉。本院于2020年11月17日将本案退回盐山县公安局补充侦查，盐山县公安局补查完毕后，于2020年12月17日再次移送本院审查起诉。

盐山县公安局移送审查起诉认定：2019年11月8日至11月23日期间，杨某甲、杨某乙（已诉）、黄某某（已诉）、赵某某（2019年12月24日因病死亡）在**镇**村赵某某注册的**合作社院内进行镀锌作业，赵某某出场地，负责建设镀锌厂房，购买镀锌原材料，杨某乙投资购买的镀锌设备，杨某甲前期运作经营镀锌厂事宜，黄某某负责联系镀锌货源，赵某某雇佣镀锌师傅王某甲（已诉）和工人张某甲、张某乙进行镀锌生产加工，主要为王某乙加工镀锌五金件，该镀锌厂在无任何资质及生产许可的情况下，将生产过程中产生的污水不经任何无害化处理，直接排向车间北侧的渗坑内，该渗坑没有任何防漏、防渗措施，造成环境污染。经**公司检测，渗坑内的废水和土壤中含有重金属，且废水中所含锌金属超标。

经本院审查并退回补充侦查，本院仍然认为盐山县公安局认定的关于杨某甲的犯罪事实不清、证据不足。杨某甲前期运作经营镀锌厂事宜，后期在镀锌厂没有正式运营前退出了参与，对于其退出的原因是由于镀锌厂没有合法手续而不参与，还是因为与他人关于工作分配产生意见而退出，现有证据无法认定。杨某甲主观方面对于污染环境的过失的心理无法认定，故认定其构成污染环境罪证据不足，不符合起诉条件。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定，决定对杨某甲不起诉。

河北省盐山县人民检察院

2021年2月9日

（院印）