不起诉决定书（林某某串通投标案)_湖南省吉首市人民检察院

湖南省吉首市人民检察院

不起诉决定书

吉检刑检刑不诉〔2020〕59号

被不起诉人林某某，男，1973年**月**日出生，身份证号码4331231973********，土家族，中专文化，**建筑工程有限公司股东，户籍所在地湖南省吉首市**组。因涉嫌串通投标罪，经泸溪县公案局决定，于2018年11月14日被泸溪县公安局刑事拘留；2018年12月12日，经泸溪县公安局决定对其取保候审；2018年12月17日，泸溪县公安局将该案移送花垣县公安局管辖；2018年12月18日，花垣县公安局对其指定居所监视居住；2019年3月8日，经花垣县公安局决定对其刑事拘留；2019年3月29日，经花垣县公安局决定对其取保候审。2020年5月18日经本院决定，对其继续取保候审。

本案由花垣县公安局侦查终结，以被不起诉人林某某涉嫌串通投标罪，于2020年5月18日向本院移送审查起诉。

经本院依法审查查明：

**建筑工程有限公司（另案处理，以下简称郁香公司）于2013年3月7日注册成立，股东为田某甲、林某某、田某乙、谢某某，该公司由田某丙（另案处理）实际控制管理。

2016年年底，被不起诉人林某某得到湘西自治州吉凤投资开放有限责任公司（以下简称吉凤投公司）即将对湘西经开发区双河特色居民改造（民族风情小镇）建设项目设计、采购、施工一体化（EPC）工程进行招标的相关信息后，向田某丙报告，田某丙决定让郁香公司去承揽该工程，并要林某某负责运作该项目。因郁香公司的建筑资质不符合招标要求，田某丙找到刘某，要求刘某帮忙找公司竞标。刘某答应后，林某某与刘某到长沙******公司（以下简称湘江公司）的李某，让湘江公司为主投标，中标后郁香公司再与湘江公司签定工程施工劳务分包合同，同时让李某再找两家陪标公司，李某通过陈某某仅找到湖南****公司（以下简称景程公司）的薛某某，请求景程公司帮忙陪标，薛某某同意。后林某某找到湖南******公司（以下简称天义公司）的黄某某，请求黄某某帮忙陪标，黄某某同意。

找到三家投标公司后，林某某给田某丙汇报投标所需费用，田某丙安排其爱人杨某某于2017年1月24日分别给李某转10万元，给黄某某转3.9万元，用于三家公司投标使用。李某将其中4万元转给陈某某，后陈某某转款0.8万元投标费用给景程公司薛某某。

三家公司在田某丙、林某某的授意下制作标书，并按田某丙、林某某的要求统一下浮2%报价。为确保湘江公司中标，田某丙安排杨某某于2017年2月4日给郁香公司转账1600万元，郁香公司收到资金后转给湘江公司，湘江公司于2017年2月7日将1600万元做为建设项目自有资金转入湘西经开区财政局用于评审加分。2017年2月9日，湘江公司、景程公司、天义公司分别派员至湘西州公共资源交易中心递交标书评标，同日经评审，湘江公司中标。2017年2月20日，郁香公司与湘江公司签订工程施工劳务分包合同。2017年3月25日，湘江公司与发包方吉凤投公司签订建设项目工程总承包合同。

2018年年初，该工程因拆迁问题停工，经工程竣工结算审核，审定金额23984632.78元。至2020年4月21日，吉凤投公司累计支付1011.2万元工程款至湘江公司，湘江公司于2020年1月21日将212.2万元劳务费支付给郁香公司，余款待付。

2018年11月13日，被不起诉人林某某被泸溪县公安局拘传到案。林某某到案后如实供述，并自愿认罪认罚。

本院认为，林某某实施了《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款规定的行为，但犯罪情节轻微，其到案后如实供述，并自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对林某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

湖南省吉首市人民检察院　　

                          2020年6月19日