福建省东山县人民检察院
不起诉决定书
东检一部刑不诉〔2020〕13号
被不起诉人林某甲，女，1984年**月**日出生，居民身份证号码3506261984********，汉族，初中文化，无业，户籍所在地福建省东山县，住福建省漳州市东山县西埔镇**村**号。因涉嫌伪造国家机关证件罪，2019年4月9日被东山县公安局取保候审，2020年4月7日被本院决定取保候审。
本案由东山县公安局侦查终结，以被不起诉人林某甲涉嫌伪造国家机关证件罪，于2020年4月3日向本院移送审查起诉。其间，本院延长审查起诉期限15日。
经本院依法审查查明：
2018年6月下旬，被不起诉人林某甲与林某乙、蔡某某(均另案处理)为解决各自小孩入读小学问题，请求沈某某(另案处理)帮忙。沈某某受托通过其微信上一名微信名为“办证刻章”的人（具体身份未查清），以每本260元的价格，伪造三本以林某甲、蔡某某、林某乙各自提供的户籍信息及落户地址为内容的居民户口簿。2018年6月26日，沈某某携带上述三本伪造的居民户口簿陪同林某乙、林某甲到东山县**小学给小孩报名。次日上午被东山县教育局工作人员在审核新生报名资格工作中发现。
被不起诉人林某甲于2018年8月11日主动到东山县公安局投案，到案后能如实供述自己的犯罪事实，并自愿认罪认罚。
本院认为，被不起诉人林某甲实施了《中华人民共和国刑法》第二百八十条第三款规定的行为，但犯罪情节轻微，具有自首情节，且自愿认罪认罚，可依法从宽处理。根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，可以免予刑事处罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对林某甲不起诉。
被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。
2020年5月14日
本案适用法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百八十条 ……
……
伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第六十七条 犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第三十七条 对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的,可以免予刑事处罚,但是可以根据案件的不同情况,予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失,或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第一百七十七条 ……
对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。
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