不起诉决定书（梁某甲非法采矿案）_长泰县人民检察院

长泰县人民检察院

不起诉决定书

泰检二部刑不诉〔2020〕33号

被不起诉人梁某甲，曾用名梁某乙，男，1966年**月**日出生，公民身份证号码3506251966********，汉族，初中文化，经商，户籍地及住所地均为福建省长泰县武安镇江**小区**号**楼*单元***室；因涉嫌非法采矿罪，于2019年11月20日被长泰县公安局取保候审，2020年10月10日本院决定继续取保候审。

本案由长泰县公安局侦查终结，以被不起诉人梁某甲涉嫌非法采矿罪，于2020年10月10日移送本院审查起诉。期间，退回公安机关补充侦查一次，延长审查起诉期限一次。

长泰县公安局移送审查起诉认定：

1.2018年12月20日，被不起诉人梁某甲与王某甲、连某甲、连某乙以2680万元（人民币，下同）向陈某某承包漳浦县马头山矿区东5矿点开采经营权及采矿设备，四人各占股25%。2019年1月，由连某乙负责现场管理，组织工人在该矿点开采花岗岩矿石，至2019年6月共开采3层，开采矿体标高-32.03m至-69.41m，位于采矿许可证允许最低开采标高+37m以下。经福建省第八地质大队鉴定，期间东5矿点被非法开采的饰面用花岗岩荒料（G3523、G3588）矿产资源价值390.48万元。

2.2016年12月15日，林某甲以230万元向洪某某承包漳浦县马头山矿区中3-1矿点开采经营权；2017年6月22日，林某甲以550万元将该矿点25%的股份转让给温某某，2017年11月27日以300万元将该矿点20%的股份转让给林某乙与白某某。2018年11月，被不起诉人梁某甲与连某丙以628万元向林某甲、温某某受让该矿点51.2%的股份，二人各占一半股份；杨某某以120万元向林某甲受让该矿点10%的股份，林某甲退出该矿经营。至此，梁某甲占股25.6%、连某丙占股25.6%、温某某占股18.8%、林某乙占股14%、杨某某占股10%、白某某占股6%。该矿点由杨某某和温某某负责现场管理，组织工人开采花岗岩矿石，至2019年6月共开采16层，开采矿体标高+24.06m至+2.64m，位于采矿许可证允许最低开采标高+37m以下。经福建省第八地质大队鉴定，期间中3-1矿点被非法开采的饰面用花岗岩荒料（G3523、G3588）矿产资源价值1155.38万元。

3.2018年10月29日，被不起诉人梁某甲与黄某甲、连某丁以1330万元向李某某承包漳浦县马头山矿区中3-3矿点开采经营权及采矿设备，梁某甲占股50%，黄某甲占股40%，连某丁占股10%。由黄某甲负责现场管理，雇请连某戊协助管理，组织工人在该矿点开采花岗岩矿石，至2019年6月共开采16层，开采矿体标高+20.40m至-1.9m，位于采矿许可证允许最低开采标高+37m以下。经福建省第八地质大队鉴定，期间中3-3矿点被非法开采的饰面用花岗岩荒料（G3523、G3588）矿产资源价值942.88万元。

4.2018年12月，被不起诉人梁某甲与王某甲以625万元向王某乙、叶某某承包漳浦县马头山矿区中3-4矿点开采经营权及采矿设备，梁某甲占股2/3，王某甲占股1/3。梁某甲聘请徐某甲和黄某水负责现场管理，组织工人在该矿点开采花岗岩矿石，至2019年6月共开采7层，开采矿体标高-7.0m至-17.25m，位于采矿许可证允许最低开采标高+37m以下。经福建省第八地质大队鉴定，期间中3-4矿点被非法开采的用花岗岩荒料（G3523、G3588）矿产资源价值202.22万元。

5.2018年11月29日，被不起诉人梁某甲与林某丙以1540.8万元向林某丁承包漳浦县马头山矿区东3矿点、中4矿点、中3-2等交叉矿点开采经营权以及采矿设备，二人各占股一半。承包后由林某丙负责现场管理，聘请徐某乙协助管理，组织工人在上述矿点开采花岗岩矿石，至2019年6月在东3矿点开采8层半、中3-2矿点下部开采18层，中4矿点未开采，开采矿体标高+8.72m至-14.73m，均位于采矿许可证允许最低开采标高+37m以下。经福建省第八地质大队鉴定，期间上述矿点被非法开采的饰面用花岗岩荒料（G3523、G3588）矿产资源价值合计1221.97万元。

被不起诉人梁某甲在其承包经营期间，上述矿点被非法开采的饰面用花岗岩荒料（G3523、G3588）矿产资源价值合计3912.93万元。

案发后，被不起诉人梁某甲主动到长泰县公安局投案，如实供述上述事实。

认定上述事实的证据如下：

1.户籍证明、合作经营协议、漳浦县国土资源局相关整改通知书等书证；2.证人陈某某等人的证言；3.被不起诉人梁某甲的供述及辩解；4.同案犯罪嫌疑人王某甲、连某甲、连某乙、林某丙、杨某某、林某乙、连某丙的供述及辩解；5.另案犯罪嫌疑人李某某、黄某甲、连某丁、朱某某、王某乙、叶某某；6.长泰县公安局制作的指认笔录、矿区三维影像图等；7.福建省第八地质大队出具的矿产资源破坏价值技术鉴定报告。

经本院审查并退回补充侦查，本院仍然认为被不起诉人梁某甲违反矿产资源法的规定，超越采矿许可证规定的矿区范围开采矿产资源，但现有证据不足以证实其具有非法开采的主观故意，因此，认定其构成非法采矿罪的证据不足，不符合起诉条件。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定，决定对梁某甲不起诉。

长泰县人民检察院　　

2020年12月30日