沙雅县人民检察院
不起诉决定书
沙雅县检公诉科字刑不诉〔2020〕8号
被不起诉人马某甲，男，19XX年XX月XX日出生，居民身份证号码65292419XXXXXX0552，回族，大专文化程度，新疆维吾尔自治区阿克苏地区沙雅县人，住沙雅县沙雅镇XX小区XX号楼XX单元XX室，无前科。因涉嫌诈骗罪于2019年5月22日被沙雅县公安局刑事拘留，2019年6月22日被沙雅县人民检察院批准逮捕。
本案由沙雅县公安局侦查终结，以被不起诉人马某甲涉嫌诈骗罪，于2019年8月21日向本院移送审查起诉。
经本院依法审查查明：
马某乙（另案处理）为套取国家农机补贴，以开展农机深松作业和农机租赁业务，扶持带动发展生产、增加收入为由，借被不起诉人马某甲、杨某某（另案处理）的名义成立了XX合作社和XX合作社，将沙雅县XX经销部和沙雅县XX销售有限责任公司的农机具以XX合作社和XX合作社的名义申领农机补贴后将农机具以转让的形式售卖给农民，2016年至2018年间以XX合作社名义共领取国家农机购置补贴款3876140元，以XX合作社名义共领取国家农机购置补贴款1854050元，共计套取国家农机购置补贴款5730190元。
本院认为，被不起诉人马某甲作为马某乙的雇员，被马某乙以其农民的身份注册成立XX合作社，为马某乙以XX合作社名义套取国家农机购置补贴款3876140元提供了便利和帮助。同时，在马某乙的要求下帮助领取了XX合作社国家农机购置补贴款1854050元。虽其实施了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条规定的行为，但被不起诉人马某甲日常听从马某乙安排，并未实际经营、管理XX合作社，未参与分红，也未分得赃款，在共同犯罪中起辅助作用，系诈骗罪从犯，犯罪情节轻微，不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款之规定，决定对马某甲不起诉。
被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。
2020年2月18日
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