不起诉决定书（法定不起诉适用）（向切布）(公开版)_青海省玛沁县人民检察院

青海省玛沁县人民检察院

不起诉决定书

沁检一部刑不诉〔2020〕3号

被不起诉人向某某，男性，1977年**月**日出生，居民身份证号码6326211977********，藏族，文盲，户籍所在地青海省果洛藏族自治州玛沁县，住玛沁县大武镇****，因涉嫌非法经营罪，经玛沁县公安局决定，于2019年7月3日取保候审。2020年7月6日由本院继续取保候审。

本案由玛沁县公安局侦查终结，以被不起诉人向某某涉嫌非法经营罪，于2020年7月6日向本院移送审查起诉。期间本院退回补充侦查一次，延长审查起诉期限一次。

经本院依法审查查明：

自2015年以来，被不起诉人向某某在未取得道路运营许可的情况下，利用私家车载客运输，谋取利润，被不起诉人向某某共获利8万元。

本院认为，关于非法经营罪，《中华人民共和国刑法》第二百二十五条的规定为“违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金，情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或没收财产：（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务，或者非法从事资金支付结算业务的；（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。”被不起诉人向某某的行为是否属于第四项“其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为”，现有法律和司法解释未作明确规定。因此，被不起诉人向某某不够成非法经营罪。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第一款的规定，经本院检委会研究，决定对向某某不起诉。

被不起诉人如果不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向本院申诉。

     

玛沁县人民检察院

2020年10月20日

（院印）