不起诉决定书（法定不起诉适用）(黄镪)（公开版）_晴隆县人民检察院

贵州省晴隆县人民检察院

不起诉决定书

晴检刑不诉〔2021〕9号

被不起诉人黄某甲，男，1975年**月**日出生，公民身份号码5223231975********，苗族，专科文化，职工，群众，户籍所在地贵州省普安县，系晴隆县**有限公司职工，住贵州省普安县**镇**村**组。因涉嫌疑非法占用农用地罪，经本院决定，于2021年1月13日被普安县公安局监视居住。

本案由晴隆县公安局侦查终结，以被不起诉人黄某甲涉嫌非法占用农用地罪，于2021年1月8日向本院移送起诉。

本院于2021年2月8日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2021年3月5日补查重报。

经本院依法审查查明：

晴隆县**有限责任于2008年5月15日成立，2016年12月20日在晴隆县市场监督管理局登记注册，2016年12月31日,法定代表人黄某乙授权黄某甲(晴隆县**有限公司项目经理)全权代理电站工程建设现场施工等相关事宜。晴隆县**有限责任经前期筹备，于2013年9月份举行开工仪式，2014年开始在原晴隆县**乡**村(现属晴隆县**镇)**河**沟地段开凿引水隧道,2015年3月获得晴隆县国有土地出让使用权后,陆续开展厂房、办公用房、铺设压力管道等工程建设。2017年9月,晴隆县林业局在开展非法占用林地线索核实工作时,认为晴隆县**有限公司未取得林地征占用手续,非法占用林地。经林业技术人员鉴定:晴隆县**有限公司违法占用林地总面积9.05亩。采用ARGIS软件,将实地勾绘的违法占用小班与2015林地年度变更数据库进行叠加,该项目违法占用林地分为两个小班,001号小班面积4.66亩,地类为地方公益林;002号小班面积4.39亩，地类为特殊灌木林地,林种为防护林,森林类别为地方公益林。

新寨电站在相关政府部门批准后建设，手续合法，建设当时县林业局出具不涉及林地的证明，黄某甲本人也到县林业局询问过，答复也是不属于林地。**电站在建设过程中，实际占地超出国土部门批准范围3.56亩。

本院认为，黄某甲的上述行为，不构成犯罪。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第一款的规定，决定对黄某甲不起诉。

晴隆县人民检察院

2021年3月11日