不起诉决定书（熊某某串通投标、对非国家工作人员行贿案）(公开版)_分宜县人民检察院

分宜县人民检察院 

不起诉决定书

分检刑不诉〔2020〕8号 

被不起诉人熊某某，女性，1983年**月**日出生，公民身份号码3601041983********，汉族，中专文化，****股份有限公司南昌子公司原总经理，江西高安人，家住江西省南昌市***大道**号*****园*幢*单元****室。因涉嫌串通投标罪，于2018年9月3日被分宜县公安局决定指定居所监视居住，2018年9月8日被分宜县公安局决定刑事拘留，2018年9月30日经本院批准逮捕，分宜县公安局于同日执行逮捕，2018年11月29日经新余市人民检察院批准延长侦查羁押期限一个月（自2018年12月1日至12月31日），2018年12月24日被分宜县公安局决定取保候审，2019年9月25日被本院决定取保候审。

辩护人孙展业，江西袁河律师事务所律师；

辩护人钱磊，江西袁河律师事务所律师。

本案由分宜县公安局侦查终结，以被不起诉人熊某某和邹某某、宋某某（以上二人已不起诉）涉嫌串通投标罪、对非国家工作人员行贿罪，以及贺某某、罗某某、刘某某（以上三人已起诉）涉嫌串通投标罪、非国家工作人员受贿罪，于2019年9月25日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2019年9月25日已告知被不起诉人熊某某及邹某某、宋某某、贺某某、罗某某、刘某某有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被不起诉人及邹某某等人，听取了被不起诉人及辩护人的意见，审查了全部案件材料。期间，本院于2019年11月8日将本案退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2019年12月9日补查重报；于2020年1月22日第二次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年2月21日补查重报。

经本院依法审查查明：

被不起诉人熊某某和邹某某系浙江宁波****科技股份有限公司（简称**公司）人员，邹某某为**公司在江西区的负责人。宋某某系江西**实业有限公司实际控制人，主要在新余市各医院经营医疗器械配送、试剂耗材销售业务。2016年下半年，宋某某在经营业务过程中与邹某某相识，双方商议在新余市共同运作****共享中心项目。经过宋某某到**公司洽谈，双方决定合作成立新余***********有限公司对接新余****共享中心项目，并就合作的股份比例达成一致意见，约定**公司占股51%，宋某某占股49%。2017年3月，新余市****共享中心建设项目发布竞争性磋商公告。为了让**公司顺利中标，被不起诉人熊某某和邹某某、宋某某经商议，根据**公司以往的招投标经验，研究了公关人员和公关策略，决定由邹某某负责疏通新余市********委员会以及各大医院院长等人员的关系，由被不起诉人熊某某和宋某某负责疏通各大医院检验科主任的关系。被不起诉人熊某某和宋某某主动联系了时任新余市***院检验科主任的贺某某、时任新余市**院检验科主任的刘某某以及时任新余市***院检验科主任的罗某某，被不起诉人熊某某和宋某某在宴请和拜访贺某某、刘某某、罗某某的过程中，明确提出贺某某、刘某某、罗某某三人可能被抽选为新余市****共享中心建设项目的评审专家，希望三人在评标打分过程中偏袒**公司，为**公司打高分帮助**公司中标，事成以后承诺会给三人相应好处。

2017年3月13日，贺某某、刘某某、罗某某被抽选为新余市****共享中心建设项目的评审专家，三人在评标过程中违反公平公正的原则，给**公司评以最高分，帮助**公司顺利中标。为了表示感谢，宋某某根据和邹某某、被不起诉人熊某某商量情况，在**公司中标后给了贺某某、刘某某、罗某某等人“专家费”各1万元人民币。

在注资新余***********有限公司（**公司控股子公司，法定代表人为邹某某）过程中，宋某某按49%的约定入股比例需要投资980万元，宋某某遂要贺某某、刘某某、罗某某一同参与投资入股，其中贺某某投资入股人民币100万元，刘某某、罗某某各投资入股人民币50万元。贺某某、刘某某、罗某某的股份均隐名在宋某某名下。2018年3月，宋某某以人民币4280万元的价格出售新余***********有限公司49%的股份给**公司，之后分别将贺某某、刘某某、罗某某入股款退回，并额外支付给贺某某20万元人民币，支付给刘某某、罗某某各5万元人民币。

2017年11月，为了感谢贺某某、刘某某、罗某某等人在评标过程中的帮助，新余***********有限公司以聘请专家顾问的名义，按照约定开始向在招投标活动中帮忙的贺某某、刘某某、罗某某等人发放“顾问费”，并承诺确保贺某某年收入不低于35万元，刘某某、罗某某年收入不低于30万元。截止案发，贺某某累计获取“顾问费”人民币140199.73元，刘某某、罗某某分别获取“顾问费”人民币120862.64元。

2018年9月2日，被不起诉人熊某某在南昌市***新区*****园*栋*单元****室被南昌市公安局西湖分局公安民警抓获归案。到案后，被不起诉人熊某某如实供述了向非国家工作人员行贿的相关事实。

认定上述事实的证据如下：

1、人口信息表、归案经过、招标资料、银行交易记录、营业执照、缴款凭证等书证；

2、证人林某某、易某某、曹某某、李某某等人的证言；

3、被不起诉人熊某某及贺某某、罗某某、刘某某、邹某某、宋某某的供述和辩解；

4、辨认笔录。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被不起诉人熊某某对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被不起诉人熊某某及邹某某、宋某某为谋取不正当利益，给予评审专家财物，数额较大，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第一百六十四条第一款，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以对非国家工作人员行贿罪追究被不起诉人的刑事责任。被不起诉人熊某某到案后如实供述犯罪事实，具备《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款，是坦白，可以从轻处罚；被不起诉人熊某某自愿认罪认罚，签订认罪认罚具结书，可以依法从宽处理，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款、《人民检察院刑事诉讼规则》第三百七十条的规定，决定对熊某某不起诉。

      分宜县人民检察院 

          （院印）

2020年4月30日