不起诉决定书（熊某某非法占用农用地案）(公开版)_湘潭市雨湖区人民检察院

湘潭市雨湖区人民检察院

不起诉决定书

潭雨检一部刑不诉〔2020〕18号

被不起诉人熊某某，男，1980年**月**日出生，居民身份证号码4303021980********，汉族，初中文化，农民，住湘潭市雨湖区**村**号**号。因涉嫌非法占用农用地罪，2020年9月11日被湘潭市森林公安局取保候审；2020年9月22日被本院决定取保候审。

本案由湘潭市森林公安局侦查终结，以被不起诉人熊某某涉嫌非法占用农用地罪，于2020年9月21日向本院移送审查起诉。本院于2020年10月22日延长审查起诉期限十五日，于2020年11月5日退回侦查机关补充侦查。侦查机关于2020年12月4日再次移送本院审查起诉。

经本院依法审查查明：2016年底，被不起诉人熊某某、陈某某合伙在湘潭市雨湖区**镇**村**组陈某某家自留山（系公益林）挖砂，其中熊某某负责提供挖土机挖砂和销售，陈某某按1.5元钱每吨的标准分红。2016年底至2017年下半年，被不起诉人熊某某、陈某某在未办理占用林地手续的情况下合伙毁林挖砂，使用挖土机将地表植被全部清除，再挖取地下的砂石。

经湖南融城盛和林业科技中心鉴定，陈某某在湘潭市雨湖区**镇**村**组地段非法占用林地面积0.6668公顷，折合10.03亩；林地性质全部为防护林（公益林）林地；破坏林地的时间段为2016—2017年；被非法占用林地于2018年—2020年进行了人工植被恢复和自然植被恢复，其中4.61亩人工复活率低，2.13亩自然复绿，1.05亩人工复绿，1.70亩少量自然复绿，0.21亩未复绿；被非法占用林地森林植被被严重破坏，尚可具备林业生产种植条件。

2020年8月14日，被不起诉人熊某某主动投案，并如实供述自己的犯罪事实。

本院认为，熊某某实施了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定的行为，构成非法占用农用地罪。鉴于熊某某系初犯，有复绿的行为，且投案自首并自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，可以免除刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对熊某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

湘潭市雨湖区人民检察院　　

2020年12月14日