不起诉决定书（熊某某非法集会案)_赤壁市人民检察院

赤壁市人民检察院

不起诉决定书

赤检一部刑不诉〔2020〕17号

被不起诉人熊某某，男， 1982 年**月**日出生，居民身份证号码4223021982********，初中文化程度，汉族，务工，现住湖北省赤壁市**路**号**栋**室。因涉嫌非法集会于2018 年09 月21 日被赤壁市公安局刑事拘留，同年10月26日被赤壁市公安局采取取保候审。

本案由赤壁市公安局侦查终结，以被不起诉人龙某某、石某某、熊某某、陈某某涉嫌非法集会罪，于2019年10月22日向移送本院审查起诉。本院分别于2019年12月6日和2020年2月21日退回赤壁市公安局补充侦查二次，赤壁市公安局于2020年3月21日再次移送我院审查起诉。

赤壁市公安局移送审查起诉认定：自2018年9月份以来，龙某某、熊某某等人与赤壁市**出租车公司和赤壁市汽运公司在出租车权属、3.6万收益金、180元税费、3000元安全服务保证金等问题上存在严重分歧，多次向主管部门表达诉求无果。2018年9月19日至20日期间，被不起诉人熊某某等四人在未经依法许可的情况下，非法召集赤壁市出租车承包人百余人，出租车60余辆，先后在赤壁市人民政府会议中心广场、咸宁市人民政府信访局等地非法集会表达诉求后被劝回。本案经审查并二次退回赤壁市公安局补充侦查，本院认为被不起诉人熊某某等四人未经批准而召集人员非法集会，具有负面影响，但未造成社会秩序的严重破坏，情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第十六条第（一）项和第一百七十七条第一款的规定，决定对熊某某不起诉。

 2020年11月27日