不起诉决定书（王某某生产、销售假药案)_邵东县人民检察院

邵东县人民检察院

不起诉决定书

邵东县院刑不诉〔2019〕81号

被不起诉人王某某，男，1968年**月**日出生，公民身份号码4305211968********，汉族，小学文化，经商，户籍所在地邵东县**乡**村**组**号，现住邵东县**镇**市场**栋**号。因涉嫌生产、销售假药罪，于2018年11月23日被邵东县公安局取保候审，于2019年1月10日被本院决定取保候审，并由邵东县公安局执行。

本案由邵东县公安局侦查终结，以被不起诉人王某某和彭某某、毕某某（二人已起诉）、颜某某、唐某某、申某某、陈某某、唐某某、王某某、宁某某、刘某某、谭某某（九人均作不诉处理）涉嫌生产、销售假药罪，于2018年11月30日向本院移送审查起诉。本院分别于2019年1月15日、2019年3月12日将案件退回邵东县公安局补充侦查，邵东县公安局补充侦查终结后分别于2019年2月13日、2019年4月10日重新移送本院审查起诉。本院依法于2019年1月1日延长审查起诉期限至2019年1月15日，于2019年5月11日延长审查起诉期限至2019年5月25日。

邵东县公安局移送审查起诉认定：

2015年6月，彭某某在邵东县**镇**村租地建厂，从市场上购买、自制相应的简易生产设备、辅料及包装，从2017年5月开始进行来料加工，彭某某负责厂里设备的购买、来料的加工及财务的结算等工作，毕某某负责中药的切片、烘干、筛灰及包装等工作。该厂未采取任何防污措施，在未取得《药品生产许可证》的情况下，擅自加工“杜仲”、“白术”、“山楂”等27种中药饮片，重量达99298kg，货值金额2567642元，收取来料加工费用68004.3元。委托其生产的涉案人员23人。

1.颜某某委托彭某某加工生产“杜仲”29536kg,价值531648元，“毛姜”2349kg,价值86913元，“黄柏”8420.5kg,价值244194.5元，“厚朴”13430kg，价值201450元，“千斤拔”847kg,价值25410元，“木香”10017kg，价值270459元，“独活”605.5kg,价值13321元，“桑皮”3075kg，价值76875元。共计加工生产药材68280kg,总价值1450270.5元。

2.唐某某委托彭某某加工生产中药材“莱菔子”530公斤，“茜草”78公斤，“扁豆”651公斤。

3.其中申某某委托彭某某加工生产中药材“龙胆草”418公斤，“秦艽”2324公斤，“川楝子”563公斤，“六汗”893公斤，“扁豆”150公斤，“莱菔子”916公斤，“毛姜”638公斤，“千斤拔”476公斤。

4.陈某某委托彭某某加工生产中药材“山楂”1740公斤，“白术”360公斤。

5.王某某委托某某加工生产中药材“厚朴”698公斤，“黄柏”155公斤。

6.其中宁某某委托彭某某加工生产中药材“木香”814公斤。

7.其中刘某某委托彭某某加工生产中药材“毛姜”331公斤。

8.其中被不起诉人王某某委托彭某某加工生产中药材“厚朴”6312公斤。

9.其中唐某某委托彭某某加工生产中药材“地榆”270公斤。

10.2016年夏天以来谭某某让其儿子打电话联系彭某某加工生产中药材“秦艽”1317公斤，“木香”602公斤。

经本院审查并二次退回补充侦查，本院仍然认为邵东县公安局认定的犯罪事实不清、证据不足。根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第八条：明知他人生产、销售假药、劣药的，而有下列情形之一的，以共同犯罪论处：……提供生产技术或者原料、辅料、包装材料、标签、说明书的。根据目前证据，被不起诉人王某某主观是否有生产、销售假药的犯意存疑。故依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定，决定对王某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

邵东县人民检察院　　

2019年5月24日_