不起诉决定书（王某某违法发放贷款案)_集安市人民检察院

集安市人民检察院

不起诉决定书

集检一部刑不诉〔2021〕5号

被不起诉人王某某，男，1975年**月**日出生，居民身份证号码2205821975********，汉族，大专文化，集安市**银行**镇支行**，户籍所在地吉林省集安市**街道**委**组，现住集安市**镇**村**组。因涉嫌违法发放贷款罪，经集安市公安局决定，于2020年9月23日被集安市公安局取保候审。

本案由吉林省集安市公安局侦查终结，以被不起诉人王某某涉嫌违法发放贷款罪，于2020年12月16日向本院移送审查起诉。

经本院依法审查查明：

2009年1月至2013 年7月期间，于某某（时任集安市**信用社**、另案处理）违反国家规定，在对借款人柳某某（已判刑）的借款用途、偿还能力等未进行严格审查的情况下，指使被不起诉人王某某（时任**信用社**）向实际用款人柳某某违法发放贷款96.4万元。被不起诉人王某某受于某某指使，在明知道柳某某借款是为工程项目使用不符合贷款条件的前提下，仍违规操作，使用柳某某提供的他人身份信息，虚构贷款用途，伪造贷款材料，帮助柳某某成功在**信用社贷款成功。现贷款逾期仍未偿还，给集安市**银行造成重大经济损失。被不起诉人在审查起诉阶段自愿认罪认罚。

认定上述事实的证据如下：

1、书证：前科查询证明、到案经过、破案经过、工作手册复印件、证明材料、贷款合同、刑事判决书、贷款明细表；

2、证人证言：证人于某某、崔某某、柳某某、姜某某等54人的证言；

3、被不起诉人的供述与辩解：被不起诉人王某某的供述与辩解；

4、鉴定意见：司法会计鉴定报告书。

本院认为，被不起诉人王某某实施了《中华人民共和国刑法》第一百八十六条规定的行为，构成违法发放贷款罪。因受于某某指使，伪造贷款材料，帮助他人骗取贷款，在共同犯罪中起次要作用，系从犯，根据《中华人民共和国刑法》第二十七条之规定，应当减轻处罚。王某某到案后能够如实供述自己的犯罪事实，系坦白，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚；王某某在审查起诉阶段自愿认罪认罚，无前科劣迹，认罪态度较好，可以从轻处罚。综上，被不起诉人王某某犯罪情节轻微，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，可以免除刑事处罚，决定对王某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

    集安市人民检察院

2021年1月15日