不起诉决定书（王某某非法占用农用地案)_岐山县人民检察院

岐山县人民检察院

不起诉决定书

岐检一部刑不诉〔2020〕10号

被不起诉人王某某，男，19**年**月**日出生，公民身份号码61032319**********，汉族，专科文化程度，农民，户籍所在地陕西省宝鸡市岐山县，住该县**镇**村**组**号。因涉嫌非法占用农用地罪，经岐山县公安局决定，于2019年4月17日被刑事拘留，于同年4月30日被取保候审。

本案由岐山县公安局侦查终结，以被不起诉人王某某涉嫌非法占用农用地罪，于2020年4月14日向本院移送审查起诉。

经本院依法审查查明：

2018年3月21日，被不起诉人王某某以搞种植为由，与岐山县蔡家坡镇**社区**村**组签订土地租赁合同，租地面积75亩，租赁期限20年，合同签订后王某某向**村**组缴纳了当年的租赁费用15000元。后王某某在未取得任何用地手续的情况下，将该宗土地中15.62亩土地的土层推走后，挖取土层下的砂石出售牟利。经宝鸡市国土资源局鉴定：王某某非法挖砂石售卖牟利的行为，已导致15.62亩的基本农田土壤耕作层完全剥离，种植条件遭毁坏，无法耕种，属重度等级。

案发后，被不起诉人王某某在逃，后于2019年4月17日到岐山县公安局刑侦大队主动投案，并对其挖沙取石的该宗土地拉土进行回填，及时恢复原貌。

认定上述事实的证据如下：

1.受案登记表、投案情况说明、户籍证明、岐山县国土资源局案件移送书等书证；

2.证人杨某甲、廖某某、杨某乙等10人证言；

3.被不起诉人王某某的供述与辩解；

4.宝鸡市国土资源局耕地破坏程度鉴定书；

5.岐山县公安局现场勘验检查笔录、杨凌龙翔数字科技有限公司土地勘测定界技术报告书、对王某某破坏耕地四界的辨认笔录等。

本院认为，王某某实施了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定的行为，鉴于其自愿认罪认罚，具有自首情节，且对破坏耕地已拉土回填，犯罪较轻，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条的规定，可以免除刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对王某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

被害人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向宝鸡市人民检察院申诉，请求提起公诉；也可以不经申诉，直接向岐山县人民法院提起自诉。

2020年5月14日

岐山县人民检察院