不起诉决定书（王某某非法吸收公众存款案)_甘肃省兰州市安宁区人民检察院

甘肃省兰州市安宁区人民检察院 

不起诉决定书

安检一部刑不诉〔2020〕87号 

被不起诉人王某某，男，汉族，中共党员，1962年**月**日出生，公民身份号6201021962********，研究生文化程度，户籍所在地甘肃省兰州市安宁区，现住安宁区**路**号**室，兰州**有限公司原法定代表人，无前科。因涉嫌非法吸收公众存款罪，经兰州市公安局安宁分局决定，于2019年7月26日被依法取保候审。

本案由甘肃省兰州市公安局安宁分局侦查终结，以被不起诉人王某某涉嫌非法吸收公众存款罪，于2020年6月24日向本院移送审查起诉。

经本院依法审查查明：

2013年，兰州市启动企业出城入园搬迁改造项目，兰州**有限公司为搬迁企业之一。根据相关政策规定，搬迁企业按规定缴纳土地用途变更费，可自主对原址土地开发。2018年5月3日，被不起诉人王某某成立**有限公司。2019年1月，王某某决定成立房地产开发项目部，对位于**路**所在的公司原址进行商业开发，聘请被不起诉人金某某为负责人，主要负责“**产业园”招商和**商业住宅销售工作。王某某在未进行土地变性及未取得有关部门批准的情况下，以向朋友介绍、微信公众号、传单的形式进行宣传，由金某某负责与认筹客户签订内部认筹协议书，共计认筹19户，累计非法吸收12744003元，后公安机关冻结560万元，其他钱款用于该公司正常运转及偿还部分债务。该笔钱款现已全部退还被害人。

本院认为，被不起诉人王某某作为兰州**有限公司法定代表人，变相吸收公众存款，扰乱金融秩序，数额达12744003元，属数额巨大，根据《中华人民共和国刑法》第一百七十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法吸收公众存款罪追究其刑事责任。但本案王某某为解决融资及企业经营发展困难，变相吸收公众存款主要用于企业生产经营活动，能够及时清退所吸收资金，其系初犯且认罪认罚，根据最高人民法院《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条第四款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款之规定，决定对王某某作相对不起诉。

被不起诉人王某某如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

     兰州市安宁区人民检察院 

2020年7月24日