不起诉决定书（王某某非法采矿案相对不起诉适用含认罪认罚）（王平均）(公开版)_河北省定州市人民检察院

河北省定州市人民检察院

不起诉决定书

冀定检四部刑不诉〔2020〕5号

被不起诉人王某某，男，1973年**月**日出生于河北省定州市，居民身份证号码：1324011973********，回族，初中文化程度，中共党员，职业：河北**实业公司法定代表人，户籍所在地：河北省定州市**镇**村**片**号，住所地同户籍所在地。因涉嫌犯有非法采矿罪，2017年11月23日被定州市公安局刑事拘留，同日被取保候审，后被定州市公安局网上追逃，2019年12月16日被定州市公安局监视居住。2020年6月15日被我院取保候审。

本案由定州市公安局侦查终结，以被不起诉人王某某涉嫌非法采矿罪，于2020年6月15日向本院移送审查起诉。本院于2020年7月15日延长审查起诉（从2020年7月16日起至2020年7月30日止）。 

经本院依法审查查明：2017年2月、3月期间，被不起诉人王某某雇佣马某某、白某某等人未经批准擅自在定州市**镇**村村北沙河河道内非法采砂出售。经河北紫石矿业技术开发服务有限公司出具报告，采矿区内建筑用河砂动用资源储量16470立方米，采场面积4501平方米（约6.75亩），经定州市发展和改革局价格认证中心认证，市场价格为人民币164700元，实际非法开采矿产品价值266160元。被不起诉人王某某自愿缴纳全部违法所得，全部缴纳环境治理费，并且认罪认罚。

本院认为，被不起诉人王某某违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，非法开采矿产品价值266160元，属于情节严重。其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三之规定，构成非法采矿罪。鉴于被不起诉人王某某系初犯，全部退赃退赔，全额缴纳环境治理费，积极修复环境，并确有悔改表现，根据2016年11月28日最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释【2016】25号），第十条之规定“实施非法采矿罪，不属于情节特别严重，行为人系自首，系初犯，全部退赃退赔，积极修复环境，并确有悔改表现的，可以认定为犯罪情节轻微，不起诉或免于刑事处罚。”根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对王某某相对不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

定州市人民检察院

二○二○年七月二十七日