河北省霸州市人民检察院
不起诉决定书
霸州市院第一检察部刑不诉〔2020〕32号
被不起诉人王某甲，男，1977年**月**日出生，居民身份证号码2301211977********，汉族，户籍所在地河北省廊坊市霸州市，大学本科，事业单位职工，住霸州市**镇**小区。2019年1月15日因涉嫌非法占用农用地罪被霸州市公安局刑事拘留，2019年1月29日被霸州市公安局取保候审，2020年1月30日被霸州市公安局监视居住，2020年7月30日被本院监视居住。
本案由霸州市公安局侦查终结，以被不起诉人王某甲涉嫌非法占用农用地罪，于2020年7月30日向本院移送审查起诉。
经本院依法审查查明：
2014年下半年，张某甲、张某乙、薛某某、李某某、高某某（以上五人已判刑）、孙某某（已起诉）等六人经商议，占用霸州市辛章办事处**一村村东土地，每人投资20万元建设**公墓。2015年2月，孙某某等人联系徐某某（已判刑）、王某乙（另案处理）投资**公墓。后在未经国土部门批准下，于2014年底开始公墓建设，共圈占土地59.787亩，实际毁坏耕地13.329亩。2015年4月份左右初步建成后对外经营。2015年4月，张某甲等人又联系犯罪嫌疑人王某丙（本院作出不起诉决定）、王某甲投资**公墓，其中王某甲于2015年5月14日、6月1日两次投资100万元。
本院认为，王某甲投资的**公墓是未经国土资源管理部门批准擅自占用农用地建设的公墓，且造成农用地大量毁坏的结果，其行为符合《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定。但王某甲犯罪情节轻微，且同意适用认罪认罚从宽制度，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免除刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对王某甲不起诉。
被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。
河北省霸州市人民检察院
2020年8月24日
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