不起诉决定书（王某甲非法吸收公众存款、拒不支付劳动报酬案）_湖南省邵阳市双清区人民检察院

湖南省邵阳市双清区人民检察院

不起诉决定书

双检刑不诉〔2019〕12号

被不起诉人王某甲，女，1982年**月**日出生，公民身份证号码4305021982********，汉族，初中文化，无业，户籍所在地湖南省邵阳市大祥区**巷**号**号。因涉嫌非法吸收公众存款罪，于2018年6月1日被邵阳市公安局双清分局刑事拘留，本院于2018年7月6日作出不批准逮捕决定，同日被该局取保候审；于2018年9月26日本院决定取保侯审。

本案由邵阳市公安局双清分局侦查终结，以被不起诉人王某甲涉嫌非法吸收公众存款罪，于2018年9月6日向本院移送审查起诉。本院于2018年9月21日延长审查起诉；于2018年10月19日退回公安补充侦查；于2018年11月19日补查重报；于2018年11月20日重新计算审查起诉期限；于2018年12月13日延长审查起诉；于2019年1月3日退回公安补充侦查；于2019年2月2日退补重报；于2019年2月3日重新计算审查起诉期限；于2019年3月3日延长审查起诉期限。

经本院依法审查查明：2016年7月，被告人王某乙与被告人杨某甲、陈某某（另案处理）、王某丙、张某某等人在邵阳市**吃饭；王某乙提议开音乐餐厅，陈某某负责介绍音乐餐厅的经营模式；经初步商讨后，易某某、余某某、袁某某、晏某某、杨某乙、曾某某也参与进来，经上述11人商量决定：由陈某某负责人气股方案制订，其他10人每人投入3万元作为原始股东，每名原始股东向外吸收人气股（其中投入3万元的人气股可领取3万元餐厅消费卡，一年后连本带利再返还38000元；投入5万元人气股可领取5万元餐厅消费卡，一年后连本带利再返还68000元）。

2016年9月7日，王某甲为法定代表人（未参与经营管理）、占股19%（王某乙为实际控制），杨某某、王某丙、余某某、易某某、杨某乙、袁某某、晏某某、张某某、曾某某9人（各占股9%）成立邵阳市**餐饮管理有限公司（以下简称**公司）。2017年10月9日，**公司吸收新股东罗某某，王某甲持股17.5%，其余10名股东持股8.25%；2017年11月29日，股东曾某某退出，王某甲持股19%，其余9名股东持股9%。该公司以人气股的方式共吸收了135人，投资吸收人气股金600多万。

2017年8月2日，王某乙等人成立新邵**餐饮文化管理有限公司，要求**公司股东王某丙、余某某、易某某、杨某乙、袁某某、晏某某、张某某，按1000股每股2万元向外宣传吸收资金，许诺投入6股以上可以成为原始股东，6股以下按人气股计算，每股一年后返利45000（包括20000消费卡+25000现金分红），原始股东还可以同时享受总店分红回报的方式对外宣传，共吸收了93人，吸收人气股计600余万。

王某乙等人一共吸收资金1272万元，该资金全部由王某乙收取，其中用于邵阳市**的装修及正常经营1125万元，另一部分用于偿还借款及利息。

经本院审查并退回补充侦查，本院仍然认为邵阳市公安局双清分局认定的犯罪事实不清、证据不足，不符合起诉条件。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定，决定对王某甲不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

被害人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向邵阳市人民检察院申诉，请求提起公诉；也可以不经申诉，直接向邵阳市双清区人民法院提起自诉。

2019年3月15日