不起诉决定书（王某非法占用农用地案）_贵州省贵阳市花溪区人民检察院

贵州省贵阳市花溪区人民检察院

花检公诉刑不诉〔2020〕110号

被不起诉人王某，男，1973年**月**日出生，居民身份证号码5201111973********，汉族，初中文化，**镇**村村委文书，户籍所在地贵州省贵阳市花溪区**乡**村**组，住贵阳市花溪区**镇**村**组。因涉嫌非法占用农用地罪，于2019年10月30日被贵安新区公安局取保候审，本院于2019年12月9日决定取保候审，由贵安新区公安局执行。

本案由贵安新区公安局侦查终结，以被不起诉人王某涉嫌非法占用农用地罪，于2019年12月6日向本院移送审查起诉。本院于2020年1月7日延长审查起诉期限；于2020年1月21日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年2月21日补查重报。本院于2020年3月22日延长审查起诉期限

经本院依法审查查明：

2017年4月至2017年7月被告人李某乙同李某甲、李某丙、李某丁、李某戊、李某己、李某庚、王某等8人经商议，以合作种植辣椒为由租用贵安新区**镇**村村民李某辛、杨某某、徐某某、李某壬等8户村民位于该村**窝的土地用于倾倒建渣土并收取费用，李某乙等8人每人从中获利3000元，后被有关部门叫停。2017年8月至2017年底李某乙继续在贵安新区**镇**村**窝倾倒渣土并收取费用，从中获利后分给李某丁10000元。经鉴定，李某乙等人非法占用土地总面积15.95亩，涉及占用耕地（基本农田）15.09亩，该15.09亩原耕地耕作层已经被弃渣及砂石覆盖，土地结构及土壤结构遭到破坏，耕作层丧失，不具备耕作条件，破坏程度属于严重破坏耕地。

案发后，李某乙等人对非法占用的土地进行了复垦。

认定上述事实的证据如下：

1.书证：户籍信息、到案经过、**合作社**营业执照、国土资源违法案件调查报告、行政处罚决定书、倒土账本、**镇**村弃土场复垦方案工作复核报告、现金存款凭证、贵州省行政事业单位资金往来结算收据；2.证人证言：证人李某丙、李某丁、李某戊等人的证言；3.被告人的供述与辩解：被告人李某乙的供述与辩解；4.鉴定意见：**镇**村弃土场地用地耕地破坏鉴定报告；5.勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录：现场指认笔录。

本院认为，王某实施了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定的行为，涉嫌非法占用农用地罪，鉴于其自愿认罪认罚，并对被破坏的土地进行复垦，可以依法从宽处理，根据《中华人民共和国刑法》第三百四十二条的规定，不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对王某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

贵州省贵阳市花溪区人民检察院

2020年4月3日