不起诉决定书（甘某某、田某某等人合同诈骗案）_青海省民和回族土族自治县人民检察院

青海省民和回族土族自治县人民检察院

不起诉决定书

民检公诉刑不诉〔2019〕20号

被不起诉人马某甲，女，1995年**月**日出生，公民身份号码6321221995********，汉族，大专文化程度，户籍所在地青海省海东市民和回族土族自治县，现住本县**城**单元**号楼**室，案发前系民和县**医院**。因涉嫌诈骗罪被民和县公安局于2018年12月21日取保候审。

被不起诉人马某乙，女，1992年**月**日出生，公民身份号码6321221992********，回族，大专文化程度，户籍所在地青海省海东市民和回族土族自治县，住本县**镇**村**社**号，案发前系民和县**医院**。因涉嫌诈骗罪被民和县公安局于2019年5月2日取保候审。

被不起诉人张某甲，女，1971年**月**日出生，公民身份号码6321221971********，汉族，中专文化程度，户籍所在地青海省海东市民和回族土族自治县，现住本县史纳**小区**号楼**室，案发前系民和县**医院**。因涉嫌诈骗罪被民和县公安局于2018年12月7日取保候审。

被不起诉人周某某，女，1966年**月**日出生，公民身份号码6321221966********，汉族，高中文化程度，户籍所在地青海省海东市民和回族土族自治县，现住本县**佳苑**号楼**单元，案发前系民和县**医院**。因涉嫌诈骗罪被民和县公安局于2018年12月6日取保候审。

被不起诉人田某某，男，1958年**月**日出生，公民身份号码6321221958********，藏族，中专文化程度，户籍所在地青海省海东市民和回族土族自治县，现住本县**园**号楼**单元**室，案发前系民和县**医院**。因涉嫌诈骗罪被民和县公安局于2018年12月8日取保候审。

被不起诉人赵某某，男，1953年**月**日出生，公民身份号码6321221953********，汉族，大专文化程度，户籍所在地青海省海东市民和回族土族自治县，现住本县**城**号楼**单元**楼，案发前系民和县**医院**。因涉嫌诈骗罪被民和县公安局于2018年12月8日刑事拘留，同年12月11日被民和县公安局取保候审。

被不起诉人穆某某，女，1963年**月**日出生，公民身份号码6321221963********，回族，初中文化程度，户籍所在地青海省海东市民和回族土族自治县，住本县**镇**街**附**号，案发前系民和县**医院**。因涉嫌诈骗罪被民和县公安局于2018年12月7日取保候审。

被不起诉人甘某某，男，1951年**月**日出生，公民身份号码6321221951********，汉族，大专文化程度，户籍所在地青海省海东市民和回族土族自治县，住本县**镇**号，现住本县**园**号楼**单元**室，案发前系民和县**医院**。2008年10月23日因受贿罪被民和县人民法院判处有期徒刑5年，2013年5月12日刑满释放。因涉嫌诈骗罪被民和县公安局于2018年12月6日刑事拘留，同年12月18日我院不批准逮捕，后被民和县公安局取保候审。   

本案由民和县公安局侦查终结，以被不起诉人马某甲、马某乙、张某甲、周某某、田某某、穆某某、赵某某、甘某某涉嫌诈骗罪，于2019年5月7日向本院移送审查起诉。本院受理后，分别于2019年5月7日告知各被不起诉人有权委托辩护人，告知各被不起诉人认罪认罚可能导致的法律后果，讯问了各被不起诉人，审查了全部案件材料，期间于2019年6月3日延长审查起诉期限半个月，2019年6月20日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2019年7月18日补查重报，2019年8月15日第二次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2019年9月12日第二次补查重报，2019年10月13日延长审查起诉期限半个月。  

经依法审查查明：

民和县**医院于2016年与民和县医疗保障局签订《海东市基本医疗保险定点医疗机构医疗服务协议》，2016年1月至案发该院院长冶某某以非法占有为目的，指使医院员工张某乙、马某丙组织医院其他员工马某甲、马某乙、张某甲、周某某、田某某、赵某某、穆某某、甘某某通过虚开处方、冒名代签代写、空白资料签名等虚构事实，隐瞒真相的方法，编造虚假病历，骗取国家医保资金。根据青海保信会计事务有限公司出具的青保会鉴字【2019】第006号司法鉴定意见书，被不起诉人涉案金额为马某甲175455.39元、马某乙110655.59元、张某甲76097.97元、周某某63700.3元、田某某36622.66、赵某某34205.79元、穆某某32370.55元、甘某某23226.81元，所得款项入账于民和县**医院账户。

本院认为，被不起诉人马某甲、马某乙、张某甲、周某某、田某某、赵某某、穆某某、甘某某实施了《中华人民共和国刑法》第二百二十四条规定的行为，但各被不起诉人在共同犯罪中均起次要作用，根据《中华人民共和国刑法》第二十五条、二十七条之规定，系从犯，依法应当从轻减轻或者免除处罚，案发后各被不起诉人均能如实供述自己的主要犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，系坦白，依法可以从轻处罚；其中，被不起诉人甘某某、赵某某已满65周岁，酌定从轻处罚，各被不起诉人均自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，依法可以从宽处理。故依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对马某甲、马某乙、张某甲、周某某、田某某、赵某某、穆某某、甘某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

被害人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向海东市人民检察院申诉，请求提起公诉；也可以不经申诉，直接向民和县人民法院提起自诉。

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