不起诉决定书（白某某非法吸收公众存款案)_中宁县人民检察院

宁夏回族自治区中宁县人民检察院

不起诉决定书

中宁检公诉刑不诉〔2020〕34号

被不起诉人白某某，男，1964年**月**日出生，公民身份号码6421241964********，汉族，大专文化，宁夏中宁县人，退休干部，原系中宁县**商会副会长，户籍所在地宁夏中宁县**镇**村，现住宁夏中宁县**小区。2018年8月9日因涉嫌非法吸收公众存款罪被中宁县公安局决定取保候审，同年9月10日被本院决定取保候审。

本案由中宁县公安局侦查终结，以被不起诉人白某某涉嫌非法吸收公众存款罪，于2018年8月19日移送本院审查起诉。本院于2019年1月31日向中宁县人民法院提起公诉，于同年12月31日撤回起诉。

经本院依法审查查明：

中宁县**商会（以下简称商会），是2013年1月10日经中宁县民政局核准登记成立的一家社团组织，法定代表人为肖天娟。商会原名称为中宁县工商联**商会，2014年11月6日变更名称为中宁县**商会。商会业务范围是为非公有制企业提供信息、法律、技术、人才服务。

2013年以来，肖天娟以商会为依托，违反国家相关规定，以商会会员融资为幌子，通过兑现高额提成奖励的形式，聘用、指使、鼓动被不起诉人白某某及肖某某、周某某、潘某某、顾某某、安某某、毛某某、贾某某（均另行处理），以口口相传的方式公开宣传商会可办理存款业务，以10%至12%高额年利率、存取灵活、到期还本付息为诱饵，采取向集资参与人出具商会会员存单、融资单的形式，共吸收766名集资参与人存款人民币6665.9947万元，未兑付存款6400.040933万元。其中，被不起诉人白某某协助肖天娟非法吸收3名集资参与人存款24万元。

本院认为，白某某的上述行为，情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第十六条第（一）项和第一百七十七条第一款的规定，决定对白某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

中宁县人民检察院

2020年1月20日