河北省晋州市人民检察院
不起诉决定书
晋检检察一部刑不诉〔2020〕4号
被不起诉人李某某，男性，1971年**月**日出生，居民身份证号码1323221971********，汉族，专科毕业，群众，户籍所在地河北省石家庄市晋州市，住河北省晋州市**镇**村，因涉嫌犯有违法发放贷款罪，于2019年5月25日到晋州市公安局投案自首，当日被晋州市公安局取保候审，2019年11月28日被本院取保候审，2019年12月19日因晋州市人民法院传唤不到退回晋州市公安局，2020年3月2日到晋州市公安局投案自首，当日被晋州市公安局监视居住。
本案由晋州市公安局侦查终结，以被不起诉人李某某涉嫌违法发放贷款罪，向本院移送审查起诉。
经本院依法审查查明：
2015年9月至2018年6月期间，晋州**银行股份有限公司（以下简称晋州**银行）股东赵某某（已判）指使银行外部人员靳某某（已诉）等十余人，利用他人的身份信息制作虚假四户联保贷款手续，并指使银行内部人员于某某（在逃）、周某某（已诉）、任某某（已诉）、李某某、张某某、韩某某等二十余人不按银行贷款操作流程办理贷款业务，致使晋州**银行资金被骗取共计26亿余元，其中18亿余元被赵某某用于还本付息和投资经营活动；8亿余元被赵某某非法占为己有（包括个人购买房产、车辆、证券等）。
晋州恒升村镇银行工作人员李某某受其上级领导指使，违反国家规定发放贷款，经审计：李某某作为审批人2发放贷款585笔，发放金额5831万元；已收回贷款585笔，已收回金额5831万元，上述李某某涉案贷款金额共计5831万元均已结清。
本院认为，李某某实施了《中华人民共和国刑法》第一百八十六条规定的行为，但其涉案贷款在案发前均已结清，没有给银行造成经济损失，案发后其主动投案自首，认罪认罚，且系从犯。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对李某某不起诉。
被不起诉人李某某如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。
河北省晋州市人民检察院
2020年6月28日
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