浙江省常山县人民检察院
不起诉决定书
常检刑不诉〔2020〕341号
被不起诉人浙江省常山县****有限责任公司，统一社会信用代码******，住所地浙江省衢州市常山县**镇***村，因2015年至2017年间越界开采被常山县自然资源和规划局给予行政罚款的处罚，2018年7月该公司法定代表人变更为汪某某。
诉讼代理人蔡某某，系浙江省常山县****有限责任公司股东。
本案由常山县公安局侦查终结，以被不起诉人浙江省常山县****有限责任公司涉嫌非法占用农用地罪，于2020年7月6日向本院移送审查起诉。本院受理后，依照刑事诉讼法有关规定，于当日告知被不起诉人依法享有的诉讼权利，已告知认罪认罚可能导致的法律后果，依法询问了被不起诉人的诉讼代理人蔡某某，并审阅了全部案件材料，核实了案件事实与证据。
经本院依法审查查明：
2018年3月份左右，被不起诉人浙江省常山县****有限责任公司经常山县安全生产监督管理局批复后，在常山县**镇***村“某岗”山场上（位于该公司矿区范围内）建立新开采点。同年5月份左右，该公司法定代表人汪某某（另案处理）在基建期内，未经林业部门审批，即安排挖机在前述山场的山顶位置开挖林地，建立新开采平台，并将挖出的废石料沿山坡堆积，掩埋林地的原有植被。
经鉴定，前述被损毁的林地面积共计17.1亩，种植条件损毁程度为严重毁坏。案发后，被不起诉人浙江省常山县****有限责任公司及汪某某对案涉林地进行了修复，并向该公司专项基金账户缴存了修复保证金20万元。
认定上述事实的证据如下：
1.书证：2018年土地利用现状局部图、采矿许可证、非煤矿山建设项目安全设施设计审查意见书、户籍资料等；
2.证人证言：聂某某、祝某某、林某某、汪某某等人的证言及归案经过；
3.司法鉴定意见书；
4.辨认笔录以及现场检查（勘验）笔录。
上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被不起诉人浙江省常山县***有限责任公司对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。
本院认为，被不起诉人浙江省常山县****有限责任公司实施了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定的行为，但犯罪情节轻微、社会危害性较小，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，可以免除处罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款和第十五条的规定，决定对浙江省常山县****有限责任公司不起诉。
被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。
2020年7月22日
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