长治市屯留区人民检察院
不起诉决定书
屯检二检刑不诉〔2020〕10号
被不起诉人牛某某，男，1978年**月**日出生，公民身份号码:1404241978********，汉族，大专文化，原长治市公安局屯留分局经侦大队**，住长治市屯留区**镇**街**号楼**单元**室，2019年4月3日因涉嫌玩忽职守罪，被长治市人民检察院取保候审，2020年4月2日被长治市人民检察院解除取保候审。
本案由长治市人民检察院第四检察部侦查终结，于2020年6月1日以长检刑三移不诉字（2020）第1号不起诉意见书向长治市人民检察院第三检察部移送审查不起诉，因犯罪行为地位于长治市屯留区，长治市人民检察院第三检察部依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条及《人民检察院刑事诉讼规则》第三百二十八条的规定，于2020年6月10日以长检三部交诉（2020）170号交办案件通知书将本案交我院审查不起诉。
经本院依法审查查明：
2019年1月14日，长治市公安局屯留分局将涉嫌集资诈骗的王素芳（现已判刑）列为网上追逃人员。继续侦查中，牛某某发现王素芳与潞安集团常村煤矿**贾某某关系密切。遂于2019年3月6日对贾某某进行了询问，但贾否认与王素芳的关系。2019年3月12日18时30分许，牛某某、杨某某（另案处理）将贾某某传至屯留分局渔泽派出所一楼办公室谈话，当牛某某发现贾某某2019年1月底的网购收货地址均为王素芳的出租房时，贾承认其之前说谎。当晚21时左右，牛某某、杨某某又将贾某某带回屯留分局经侦大队办公室依法进行询问，询问中未依据公安部《公安机关办理刑事案件程序规定》第二百零五条第三款规定向贾出示询问通知书，询问结束后，未严格执行《公安机关执法细则》第三版27-02关于询问地点及条文释义的相关规定，同意贾某某在经侦大队办公室留宿，但未对贾尽到安全注意义务。13日凌晨5时03分，贾某某搬运工具翻越二楼栏杆（护栏高约1.5米）坠落一楼大厅，后经抢救无效死亡。
郑州大学司法鉴定中心豫郑大司鉴中心（2019）病鉴字第22号司法鉴定意见书鉴定：贾某某符合高坠死亡。2019年3月20日长治市公安局屯留分局一次性赔偿、救助贾某某家属89万元。
认定上述事实的证据如下：
1、长治市人民检察院向长治市纪委监委关于案件管辖的请示、立案决定书等书证；2、证人陈某某、索某某、牛某乙等人的证人证言：3、鉴定意见；4、调查笔录；5、牛某某、杨某某的供述与辩解；6、宣读笔录；7、勘验笔录、现场照片等。上述事实清楚，证据来源合法。
本院认为，牛某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十七条之规定，构成玩忽职守罪，但犯罪情节轻微，不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对牛某某不起诉。
被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。
长治市屯留区人民检察院
2020年6月28日
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