不起诉决定书（相对不起诉适用含认罪认罚）（葛某某非法吸收公众案）(公开版)_舟曲县人民检察院

舟曲县人民检察院

不起诉决定书

舟检一部刑不诉〔2020〕15号

被不起诉人葛某某，男性，1982年**月**日出生，居民身份证号码6226211982********，汉族，小学文化程度，户籍所在地甘肃省陇南市武都区，住**镇硝**村**号，因涉嫌非法吸收公众存款罪，经舟曲县公安局决定，于2020年6月18日取保候审，因本案于2020年6月22日被本院取保候审。

本案由甘肃省甘南藏族自治州舟曲县公安局侦查终结，以被不起诉人葛某某涉嫌非法吸收公众存款罪，于2020年6月22日向本院移送审查起诉。本院受理后，于法定期限内告知被不起诉人有权委托辩护人，依法讯问了被不起诉人，审查了全部案件材料。

    本院于2020年7月22日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年8月20日补查重报；本院于2020年9月18日第二次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年10月16日补查重报。

经本院依法审查查明：

舟曲县**有限公司实际负责人胡某某，于2014年12月13日借用其舅舅葛某某的身份证，在舟曲县市场监督管理局注册成立了舟曲县**有限公司，被不起诉人葛某某担任舟曲县**有限公司的法定代表人。该公司在未取得金融部门批准开展金融活动的情况下，以非法吸收公众存款为目的，组织聘用工作人员宋某、刘某、杨某某、李某某等人，以高额利息为诱饵的方式面向社会公众吸收资金。自2018年至2019年，向132名群众吸收资金29，635，000.00元，退还本金1,285,000.00元，支付利息1,455,105.00元，尚未返还本金26,894,895.00元。被不起诉人葛某某在胡某某为了非法吸收公众存款筹备设立舟曲县**有限公司时，将自己的身份证借给胡某某，并在工商局办理注册公司的相关事宜，担任舟曲县**有限公司的法定代表人，在一定程度上，为胡某某等人实施犯罪行为提供了帮助。

认定上述事实的证据如下：

1.书证；2.证人证言；3.被不起诉人供述和辩解；4.鉴定意见。

本院认为，被不起诉人葛某某实施了《中华人民共和国刑法》第一百七十六条规定的行为，构成非法吸收公众存款罪。但其仅仅是向胡某某提供了自己的身份证，并办理了相关手续，担任舟曲县**有限公司的法定代理人，实际未参与公司的经营，且未从舟曲县**有限公司处得到任何好处，犯罪情节轻微，具有坦白情节，自愿认罪认罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对葛某某不起诉。   

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

 

舟曲县人民检察院

2020年11月16日