不起诉决定书（相对不起诉适用含认罪认罚）（邱某某挪用公款罪）(公开版)_长汀县人民检察院

福建省长汀县人民检察院

不起诉决定书

汀检二部刑不诉〔2020〕1号

被不起诉人邱某某，男，1978年*月*日出生于福建省长汀县，公民身份号码3526221978********，汉族，大专文化程度，原长汀县****执法局**执法分局局长，住福建省长汀县**镇****宿舍（户籍所在地福建省长汀县**镇**街**号）。因涉嫌挪用公款罪于2020年1月2日由本院决定并由长汀县公安局执行取保候审。

本案由长汀县监察委员会调查终结，以被不起诉人邱某某涉嫌挪用公款罪，于2020年1月2日向本院移送审查起诉。因案情复杂，于2020年2月1日延长审查起诉期限十五日。

经本院依法审查查明：

2017年10月至2018年7月间，被不起诉人邱某某利用担任长汀县**执法局**执法分局（以下简称**执法分局，该局系长汀县**镇人民政府内设机构，所使用资金均来源于镇政府拨款）局长的职务便利，挪用**执法分局公款累计人民币62532.62元（币种下同）归个人使用，超过三个月未还。具体是：

1、2017年10月至11月间，被不起诉人邱某某以公务费用开支为由，先后两次从**执法分局账户内提取现金20180元，除将部分公款用于支付之前垫付的公务费用开支及该局车辆维修、加油等费用外，将剩余的11725.6元公款挪用于母亲治病及个人生活日常开支。

2、2018年1月至3月间，被不起诉人邱某某以公务费用开支为由，先后四次从**执法分局账户内提取现金105930元，除支付办公费、制服费、车辆维修费等公务开支外，将剩余的36076.5元公款挪用于个人种植百香果及个人生活日常开支。

3、2018年4月至7月间，被不起诉人邱某某以公务费用开支为由，先后两次从**执法分局账户提取现金23480元，除将部分公款用于支付车辆保险、维修、燃油费等公务开支外，剩余的14730.52元公款挪用于个人种植百香果及个人生活日常开支。

2018年10月17日，龙岩市委交叉巡察五组对**执法分局账户巡察，发现**执法分局账面现金与实际现金不符的问题后，被不起诉人邱某某当即向巡察组承认挪用公款的问题，并于当日向**执法分局账户退还103000元。2019年10月29日，被不起诉人邱某某被长汀县监察委员会通知到案，到案后，如实供述了自己罪行。

认定上述事实的证据如下：

1.中共长汀县监委出具及搜集的立案决定书、干部任免审批表、会议纪要、中共长汀县委机构编制委员会办公室关于成立长汀县****执法局**分局的批复，河田镇政府关于**执法分局的情况说明，**执法分局账户明细、现金明细账、2016至2018年度会计账簿、记账凭证，现金支票存根、信用社业务凭证、报销凭证封面、收款收据、福建省增值税普通发票，机械作业签证卡、用水记账单、办公及劳保用品领取册，邱某某到案情况说明、补充说明、现金缴款单、关于给予邱某某撤职处分的决定，长汀县公安局出具的人员基本信息、有无前科证明等书证；

2.证人俞某某、沈某某、丘某某、丘某甲、陈某某、刘某某等人的证言；

3.被不起诉人邱某某的供述与辩解。

本院认为，邱某某实施了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款规定的行为，但犯罪情节轻微，具有自首、立案前退还全部赃款、认罪认罚等法定、酌定从轻情节，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款，可以免除处罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对邱某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

长汀县人民检察院

2020年5月27日