不起诉决定书（相对不起诉适用含认罪认罚）（郑某某）(公开版)_德化县人民检察院

福建省德化县人民检察院

不起诉决定书

德检二部刑不诉〔2020〕9号

被不起诉人郑某某，男，1967年**月**日出生，公民身份号码3505261967********，汉族，初中文化，经商、**公司股东，从事公司财务及现场管理，出生地福建省德化县，户籍所在地和现住址均为福建省德化县**乡**村**号。因涉嫌非法占用农用地罪，于2019年11月1日被德化县公安局取保候审。

本案由德化县公安局侦查终结，以被不起诉人郑某某等7人涉嫌非法占用农用地罪，于2020年1月8日向本院移送审查起诉。其间，因事实不清、证据不足退回侦查机关补充侦查2次（自2020年2月21日至2020年3月20日、2020年4月30日至2020年5月26日），因案情复杂，延长审查起诉期限2次（自2020年2月9日至2020年2月23日、2020年4月21日至2020年5月5日）。

经本院依法审查查明：

2014年7月2019年8月间，被不起诉人郑某某在参与**公司（简称**公司）经营决策及经营管理活动的过程中，**公司在没有办理用地审批手续的情况下，擅自占用德化县浔中镇仙境村“岑山”等山场林地29.2096亩，进行矿场建设、采矿作业及加工生产。

被不起诉人郑某某于2019年11月1日经公安机关电话通知后自行到案，并如实供述。案发后**公司办理了部分用地审批手续。

本院认为，郑某某实施了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第二十五条第一款规定的行为，但在共同犯罪中所起作用相对较小，犯罪情节轻微，具有自首情节，并自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款、第三十七条的规定、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对郑某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

被害人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向泉州市人民检察院申诉，请求提起公诉；也可以不经申诉，直接向德化县人民法院提起自诉。

 

德化县人民检察院

2020年6月18日