兴城市人民检察院
不起诉决定书
兴检刑不诉〔2020〕20号
被不起诉单位兴城市**石材有限公司，组织机构代码9121148******。所在地址兴城市围屏满族乡北边村王四屯，联系方式：1346451****，法定代表人张某某，诉讼代表人王某乙，**事兼**，联系方式：1850429****。
被不起诉人张某某，女，1982年**月**日出生，居民身份证号码2114811982********，汉族，初中文化程度，户籍所在地辽宁省兴城市，住址兴城市**路**号。因涉嫌非法占用农用地罪，于2019年3月20日被兴城市公安局取保候审。
本案由兴城市森林公安局侦查终结，以被不起诉人张某某涉嫌非法占用农用地罪，于2019年9月23日向本院移送审查起诉。本院于2019年10月23日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2019年11月21日补查重报；本院于2020年1月5日第二次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年2月4日补查重报。本院于2019年12月22日、2020年3月5日延长审查起诉期限。
经本院依法审查查明：
2010年5月13日，被不起诉单位向阳石材有限公司成立，2015年6月30日，**更为法定代表人，经认定，向阳石材有限公司在未办理林地许可证的情况下，非法占用林地14.505亩。被不起诉人张某某作为公司的法定代表人，具体负责公司经营管理，具有直接责任。
案发后公司法定代表人张某某主动投案如实供述犯罪事实，认罪认罚，并于2020年3月18日向本院书面递交承若书，承诺听从上级部门安排恢复非法占用林地治理工作，同年3月19日，兴城市围屏乡政府向本院送达承诺书，承诺在6月底前监督向阳石材对所占用的林地修复，恢复林地用途，并暂时代收向阳石材有限公司非法林业占用地罚款人民币90613.8元。
本院认为，向阳石材有限公司在未取得林地使用批复手续的情况下，违反法律规定占用农用地，数量较大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，构成非法占用农用地罪，张某某作为**直接**，亦构成非法占用农用地罪，需承担相应的刑事责任。但张某某具有自首、认罪认罚等从轻处罚情节，犯罪情节轻微，危害不大，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，可以免除刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对向阳石材有限公司、张某某不起诉。
被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。
2020年3月19日
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