不起诉决定书（石某某非法占用农用地案)_甘肃省兰州市城关区人民检察院

甘肃省兰州市城关区人民检察院

不起诉决定书

城检二部刑不诉〔2020〕108号

被不起诉单位：甘肃**建设工程有限公司，法定代表人石某某，统一社会信用代码：9162010008********，注册日期：2013年**月**日，住所：兰州市安宁区**堡**村。

诉讼代表人李某某，男性，1979年**月**日出生，居民身份证号6201021979********，系甘肃**工程有限公司**。

被不起诉人石某某，女性，1964年**月**日出生，居民身份证号码6201021964********，汉族，中专文化程度，甘肃**建设工程有限公司法定代表人，户籍所在地甘肃省兰州市安宁区，住兰州市安宁区**路**号**室，因涉嫌非法占用农用地罪，于2019年10月24日被榆中县公安局取保候审。

本案由甘肃省榆中县公安局侦查终结，以被不起诉单位甘肃**建设工程有限公司、被不起诉人石某某涉嫌非法占用农用地罪，于2019年11月11日向本院移送审查起诉。本院于2019年12月10日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年1月13日补查重报；本院于2020年2月26日第二次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年3月26日补查重报。本院于2020年2月14日延长审查起诉期限。

侦查机关移送审查起诉认定：

2017年4月被不起诉单位甘肃**建设有限公司法定代表人石某某与**镇**村委会签订了土地租赁协议书，在未经依法批准，擅自将租赁的集体土地18723.9平方米（28.04亩）（其中：耕地16975.4平方米，其他草地1748.5平方米）进行办公生活区和加工区建设。2019年6月，榆中县自然资源保护局对甘肃**建设工程有限公司占用的土地属性进行了鉴定，经鉴定，该公司所占用土地为耕地和其他草地，该公司占用损毁土地面面积为28.08亩，其中加工用地1.85亩，办公生活区用地1.01亩，堆料场用地4.88亩，硬化地及道路用地8.75亩，其他未硬化用地11.59亩，该土地基本已被建筑物和水泥混凝土覆盖压占，无法耕种，已改变了原土地属性。

经本院审查并退回补充侦查，本院仍然认为侦查机关认定的犯罪事实证据不足，不符合起诉条件。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定，决定对甘肃**建设工程有限公司及法定代表人石某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

2020年4月23日