不起诉决定书（程某甲非法占用农用地案)_遵化市人民检察院

河北省遵化市人民检察院

不起诉决定书

遵检四部刑不诉〔2020〕2号

被不起诉人程某甲，男，1978年**月**日出生，公民身份号码1302041978********，汉族，初中文化，个体，户籍所在地河北省唐山市古冶区**乡**村，现住址：唐山市古冶区**小区。2019年6月20日因涉嫌非法占用农用地罪被遵化市公安局取保候审；2020年6月21日经本院决定取保候审。

本案由遵化市公安局侦查终结，以被不起诉人程某甲涉嫌非法占用农用地罪，于2020年6月19日向本院移送审查起诉。2020年7月17日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年8月17日补查重报。

经本院依法审查查明：

2012年5月份开始，被不起诉人程某甲为建设**农业观光园先后在遵化市东陵乡兴隆泉村村民李某某、张某某、史某某等人手中租用土地130亩。2016年6月份左右，程某甲为平整土地，指派程某乙（因组织卖淫罪被另案处理）为现场主要负责人，雇佣工程机械及运输车辆进行施工，在平整过程中将多余砂石料取出堆放在附近地块内，造成被平整土地破坏。经遵化市九通测绘有限公司勘测，程某甲破坏土地为5.46亩，经遵化市国土资源局鉴定：程某甲非法占用农用地地类性质为耕地（基本农田），不符合土地利用总体规划。经唐山市国土资源局鉴定，遵化市东陵乡兴隆泉村5.46亩基本农田，土壤不符合农业生产条件，遭到严重破坏。被不起诉人到案后自愿如实供述自己的罪行，主观恶性小，初犯、偶犯，犯罪情节较轻且被破坏土地已经恢复。

本院认为，程某甲实施了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定的行为，但犯罪情节轻微，被不起诉人到案后自愿如实供述自己的罪行，认罪认罚，主观恶性小，初犯、偶犯，被破坏土地已经恢复，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对程某甲不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

遵化市人民检察院

          2020年9月17日