不起诉决定书（罗某甲开设赌场案)_深圳市宝安区人民检察院

深圳市宝安区人民检察院

不起诉决定书

深宝检刑不诉〔2020〕Z345号

被不起诉人罗某甲，男，1968年**月**日出生，居民身份证号码4414231968********，汉族，小学文化，户籍所在地广东省**市**县**镇**区**村，因涉嫌开设赌场罪，于2009年12月2日被揭阳市公安局东山分局（后更名为揭阳市公安局产业园分局）刑事拘留，于2009年12月29日被揭阳市公安局东山分局取保候审，于2010年12月29日被揭阳市公安局东山分局解除取保候审，于2019年10月5日被揭阳市公安局产业园分局刑事拘留；因涉嫌犯有开设赌场罪，经揭阳市揭东区人民检察院批准，于2019年11月11日由揭阳市公安局产业园分局执行逮捕。

本案由揭阳市公安局产业园分局侦查终结，以被不起诉人罗某甲涉嫌开设赌场罪，于2020年1月2日移送揭阳市揭东区人民检察院审查起诉，经揭阳市揭东区人民检察院层报广东省人民检察院指定管辖，揭阳市公安局产业园分局于2020年4月27日将本案移送深圳市人民检察院审查起诉，深圳市人民检察院于2020年4月29日将本案交由本院办理。

揭阳市揭东区人民检察院于2020年2月17日将本案退回揭阳市公安局产业园分局补充侦查，揭阳市公安局产业园分局于2020年3月17日补查重报。揭阳市揭东区人民检察院分别于2020年2月3日和2020年4月13日延长了审查起诉期限。本院于2020年4月30日受理案件后，于2020年5月29日退回揭阳市公安局产业园分局补充侦查，揭阳市公安局产业园分局于2020年6月29日补查重报。

揭阳市公安局产业园分局移送审查起诉认定：

2009年11月中旬开始,罗某甲从上家庄家罗某乙(另案处理)处得到“六合彩”外围码赌博网站“骏马”网址,担任上线罗某乙的代理,接受他人的赌博投注。罗某甲将深圳市宝安区沙井镇**村*栋2*2号房作为接受投注的窝点,发展了“哭”、陈某某、林某某(上述三名涉案人员身份未明,另案处理)、“敬”(经调查真实姓名为罗某丙)、罗某丁(另案处理)等人作为下线并接受他们的外围赌博投注,每期接受下家投注金额约人民币7万元,罗某甲接受下家投注后转投给上家庄家罗某乙,上家庄家罗某乙以罗某甲接受下线投注金额的12%返回罗某甲作为佣金,至案发,罗某甲接受外围“六合彩”投注9期,投注额共约60万元,获利约7万元。犯罪嫌疑人罗某甲担任上线罗某乙的代理,接受他人外围“六合彩”投注,数额特别巨大,其行为涉嫌开设赌场罪。

经本院审查并退回侦查，本院仍然认为揭阳市公安局产业园分局认定的犯罪事实不清、证据不足，不符合起诉条件。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定，决定对罗某甲不起诉。

涉案被扣押的物品由公安机关依法处理。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

深圳市宝安区人民检察院

2020年7月24日