不起诉决定书（罗某甲聚众哄抢案）_进贤县人民检察院

进贤县人民检察院

不起诉决定书

进检一部刑不诉〔2020〕35号

被不起诉人罗某甲，男，1958年**月**日出生，身份证号码3601241958********，汉族，小学，户籍所在地江西省南昌市进贤县，住白圩乡**村委会**村**号，因涉嫌聚众哄抢罪，于2019年11月29日被进贤县公安局刑事拘留，同年12月31日经本院不批准逮捕，同日被进贤县公安局取保候审，2020年6月12日被本院取保侯审。

本案由进贤县公安局侦查终结，以被不起诉人罗某甲涉嫌聚众哄抢罪，于2020年6月9日向移送本院审查起诉。

进贤县公安局移送审查起诉认定：

进贤县白圩乡**村委会**山，土改后系**村委会**村、**村、**村下队村小组集体所有，后**村委会成立**林场，**山就一直由**村委会管理。2003年进贤县人民政府启动退耕还林工程，当年10月20日，进贤县白圩乡人民政府与白圩乡**村委会签订《退耕还林合同书》，约定座落在**的坡耕地，林班(村)为**小班，面积为51.5亩，退耕还林的林种为生态林、树种为油茶。2004年白圩乡**村委会与原村委会书记罗某乙签订了《土地承包经营权流转合同》，约定村委会将耕地51.5亩的土地承包经营权租赁给罗某乙，土地流转期限为50年至2053年12月31日止。2007年，林权制度改革，**山确权至三个村小组，罗某乙在得知该情况后，并未与三个村小组重新签订**山承包合同，而是在村民不知情的情况下，将**山的使用权确权到自己名下，确权后罗某乙将2009年至2016年的承包费用分别交给**、**、**村下队村小组。2017年，因承包费用过低和退耕还林款被罗某乙领取，**、**、**村下队村小组村民向白圩乡人民政府、**村委会反映，白圩乡政府组织**村委会及三个村的村民代表、罗某乙进行多次协商均未果。后原**村委会**村小组长罗某丙(已死亡)与村民代表们商量，决定由被不起诉人罗某甲及罗某丁、罗某戊、罗某己（均不起诉）等人通知本组村民于2017年9月23日到**山采摘属于本村林地上罗某乙种植的油茶果。在罗某丙、罗某丁、罗某戊、罗某己等人组织下，2017年9月23日**村委会**村40多位村民到**山上采摘罗某乙承包种植的油茶果约4000余斤。在采摘过程中，被害人李某某报警，进贤县公安局白圩派出所民警劝阻村民采摘，但**村委会**村村民不听劝阻继续采摘。**村委会**村村民看见**村民采摘，**村村民也去采摘罗某乙种的油茶果。2019年10月17日经进贤县价格认证中心鉴定，**村村民在**山哄抢的油果市场价格为4760元。

2019年11月28日，被不起诉人罗某甲被民警抓获归案。

经本院审查并退回补充侦查，本院仍然认为进贤县公安局认定的犯罪事实不清、证据不足，不符合起诉条件。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定，决定对罗某甲不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

被害人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向南昌市人民检察院申诉，请求提起公诉；也可以不经申诉，直接向进贤县人民法院提起自诉。

进贤县人民检察院

2020年7月2日