不起诉决定书（肖某某非法占用农用地案）_泰来县人民检察院

黑龙江省泰来县人民检察院

不起诉决定书

黑泰检刑不诉〔2020〕11号

被不起诉人肖某某，男，1969年**月**日出生，身份证号码2302241969********，汉族，小学五年文化，系黑龙江省**县**镇**村农民，住该村。2019年4月1日因涉嫌非法占用农用地被泰来县公安局取保候审。

本案由泰来县公安局侦查终结，以被不起诉人肖某某涉嫌非法占用农用地罪，于2019年5月23日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2019年5月23日已告知被不起诉人有权委托辩护人，依法讯问了被不起诉人，审查了全部案件材料。2019 年6月24日延长审查起诉期限半个月，2019年7月8日退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年3月30日补充侦查完毕，重新移送审查起诉，2020年5月1日延长审查起诉期限十五日。

经依法审查查明：

2017年3月，被不起诉人肖某某在泰来县**镇**村**屯承包800余亩耕地后进行旱田改水田工程，肖某某将旱田改水田的过程中取出的沙子堆放在24.13亩未更改的土地内。经鉴定：被鉴定地块截止到2019年2月1日，泰来县**镇**村肖某某挖损的土地已丧失耕地种植的基础条件，无法满足耕种需求，已构成耕地破坏。后肖某某将该地改成水田种植水稻。该案虽有鉴定构成耕地破坏，但作为旱田改成水田的过程，肖某某未改变被占用土地用途，未实际造成耕地大量毁坏，因此不存在犯罪事实。

经侦查，被不起诉人肖某某于2019年4月1日被公安机关传唤到案。

    本院认为，被不起诉人肖某某未实施《中华人民共和国刑法》第三百四十二条的行为，没有犯罪事实，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第一款的规定，决定对肖某某不起诉。

   

                                     泰来县人民检察院

                                    

                                      2020年5月15日 

    

     本不起诉决定书所依据的法律条文：

    《中华人民共和国刑事诉讼法》

    第一百七十七条  犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者有本法第十六条规定的情形之一的，人民检察院应当作出不起诉决定。

    对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。

    人民检察院决定不起诉的案件，应当同时对侦查中查封、扣押、冻结的财物解除查封、扣押、冻结。对被不起诉人需要给予行政处罚、处分或者需要没收其违法所得的，人民检察院应当提出检察意见，移送有关主管机关处理。有关主管机关应当将处理结果及时通知人民检察院。