不起诉决定书（肖某某非法经营案）_湖南省涟源市人民检察院

湖南省涟源市人民检察院

不起诉决定书

涟检公诉刑不诉〔2020〕12号

被不起诉人肖某某，男，1995年**月**日出生，公民身份号码4325031995********，汉族，大学文化，无业，中共党员，住涟源市**办事处**街**会*组。因涉嫌生产、销售假药罪，2019年7月12日被涟源市公安局刑事拘留；2019年8月16日经本院批准，同日被涟源市公安局逮捕。

    辩护人谢鑫，湖南真理律师事务所律师。

本案由涟源市公安局侦查终结，以被不起诉人肖某某涉嫌生产、销售假药罪，于2019年10月14日向本院移送审查起诉。本院受理后，于当日已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，听取了辩护人的意见，审查了全部案件材料。其间，本院依法退回侦查机关补充侦查两次（2019年11月29日至2019年12月29日、2020年1月22日至2020年2月21日）；依法延长审查起诉期限两次计一个月（2019年11月15日至2019年11月29、2020年3月22日至2020年4月5日）。

涟源市公安局移送审查起诉认定：

自2015年开始，李某某伙同吴某某、被不起诉人肖某某等人在没有取得《药品生产许可证》 《药品经营许可证》情况下，以营利为目的，从市场中进购中草药原材料及止痛消炎的西药，后在涟源市****办事处**街其住房内私自生产含有西药吲哚美辛片、盐酸泼尼松片成分的无标示药丸，并将这些药丸在涟源市三角坪市场二楼、涟源市交通路附近、娄星区民营市场附近等地进行销售。销售给了梁某某、梁某甲等人，销售网络涉及青海、辽宁、江苏、湖北、湖南、贵州、广东、浙江、海南、江西、广西、河南、四川、云南、福建、山东、北京、山西、重庆等全国17个省2个直辖市。民警和涟源市市场监督局进行联合行动中，当场查获大量无标识药品若干，账本，快递单，及各类生产制造假药机械设备及西药原材料。李某某、吴某某、肖某某在明知这些药丸没有取得国家生产许可的情况下，仍然对该药丸进行销售。经涟源市市场监督管理局认定，李某某伙同吴某某、肖某某等人在没有《药品生产许可证》、《药品经营许可证》情况下生产、销售的无标示药品应按假药论处。

经本院审查并二次退回补充侦查，本院仍然认为涟源市公安局认定的犯罪事实不清、证据不足，不符合起诉条件，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定，决定对肖某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

2020年3月31日