不起诉决定书（苏某某非法吸收公众存款罪）_宁都县人民检察院

宁都县人民检察院

不起诉决定书

宁检公诉刑不诉〔2019〕124号

被不起诉人苏某某，女，1968年**月**日出生，公民身份号码3621311968********，汉族，高中文化，原宁都县**担保有限责任公司会计，户籍所在地及住所地均为江西省赣州市宁都县**镇**路**号。因涉嫌非法吸收公众存款罪，于2019年1月16日被宁都县公安局取保候审。

本案由宁都县公安局侦查终结，以被不起诉人苏某某涉嫌非法吸收公众存款罪，于2018年11月16日向本院移送审查起诉。本院于2018年12月12日、2019年2月24日二次退回补充侦查。

经本院依法审查查明：

2006年5月，温某某、邱某某起意在宁都成立一家担保公司，先后邀请了丁某某、高某某、曾某甲、王某某、宋某某、陈某乙、曾某乙、廖某某入股，上述十股东经商议制定了公司章程和制度，2006年7月17日**公司在宁都县市场和质量监督管理局注册登记，初始法人代表是丁某某（已故），2009年5月31日变更为高小康，2010年10月28日变更为温某某，**公司成立董事会和监事会，董事会成员：邱某某、丁某某、高某某、温某某、曾某甲；监事会成员：曾某乙、廖某某、王某某、陈某乙。2007年，**公司在经营借贷业务过程中，因公司自有资金无法满足贷款者需要，由**公司董事会和监事会成员商议，决定以**公司之名向社会融资。

经查证，2007年至2017年间，**公司在未经有关金融部门的批准下，通过“口口相传”的宣传方式，承诺支付月利率1分或1.2分的利息为诱饵，并承诺在一定的期限内归还本金，以**公司的名义向社会不特定对象750余人吸收资金超过1.5亿元，2015年底，因**公司资金断链，无法归还集资参与人的本金和支付利息，给集资参与人造成一定的经济损失。

本院认为，苏某某属于遵照公司安排而参与实施非法吸收公众存款的一般人员，不能认定为其他直接责任人员。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第十六条第（一）项和第一百七十七条第一款的规定，决定对苏某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

2019年4月10日