不起诉决定书（范某甲串通投标案）_福建省周宁县人民检察院

福建省周宁县人民检察院

不起诉决定书

周检公刑不诉〔2020〕4号

被不起诉人范某甲（曾用名范某乙），男，1968年**月**日出生，公民身份号码3522291968********，汉族，初中文化，宁德市寿宁县**开发有限公司法人代表，户籍所在地宁德市寿宁县**镇**巷**号，现住宁德市寿宁县**镇**街**号。因涉嫌串通投标罪，于2018年4月4日被寿宁县公安局指定居所监视居住；同年6月21日变更为取保候审。

本案由寿宁县公安局侦查终结，以被不起诉人范某甲涉嫌串通投标罪，于2019年8月23日向本院移送审查起诉。本院分别于2019年9月23日、11月22日退回寿宁县公安局补充侦查，寿宁县公安局分别于2019年10月23日、12月20日补查重报。

经本院依法审查查明：2013年10月底，寿宁县人民检察院“两房”和警示教育基地建设项目土石方工程（下简称“土石方工程”）经审批立项，采用邀请招标方式进行招标。此前，寿宁县人民检察院委托华诚博远（北京）投资顾问有限公司作为土石方工程项目招标代理。期间，被不起诉人范某甲找到寿宁县第二建筑工程有限公司、福建源航建设工程有限公司、福建省寿宁县鸿达建筑工程有限公司要求挂靠参与土石方工程邀标，且约定中标后由其承包工程，对方则收取管理费或标书制作费用。于是，华诚博远（北京）投资顾问有限公司向上述三家公司发出投标邀请书。不久，寿宁县第二建筑工程有限公司以378.2673万元中标，并由被不起诉人范某甲负责土石方工程的施工。2018年3月31日，被不起诉人范某甲被通知到宁德市**委配合调查，如实供述其通过挂靠三个投标人的手段参与围标的事实。认定被不起诉人范某甲犯串通投标罪的证据有：1.寿宁县公安局出具的到案经过、查询违法犯罪记录情况说明、寿宁县检察院关于研究基建土石方工程相关事宜党组会议记录3份、土石方工程造价表两张、合同协议书、被不起诉人范某甲户籍证明等书证；2.证人余某某、徐某甲、李某某、缪某某、范某丙、范某丁、徐某乙证言；3.被不起诉人范某甲的供述和辩解。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被不起诉人范某甲对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚，同意本案适用认罪认罚从宽制度。

本院认为，范某甲实施了《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款规定的行为，但犯罪情节轻微，到案后如实供述，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款、第三十七条，可以免予刑事处罚。范某甲自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，可以从宽处理。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对范某甲不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

周宁县人民检察院

2020年2月26日