不起诉决定书（董某某拒不支付劳动报酬、骗取票据承兑、污染环境案)_吐鲁番市高昌区人民检察院

吐鲁番市高昌区人民检察院

不起诉决定书

高区检公诉刑不诉〔2020〕63号

被不起诉人董某某，男性，1963年**月**日出生，居民身份证号码2107111963********，汉族，大学本科，新疆**股份有限公司**，户籍所在地辽宁省大连市中山区**街**小区，因涉嫌拒不支付劳动报酬罪，经吐鲁番市高昌区公安局决定，于2016年12月2日被该局刑事拘留；因涉嫌拒不支付劳动报酬罪、骗取贷款、票据承兑、金融票证罪，经我院批准，于2017年1月6日被吐鲁番市高昌区公安局逮捕；于2017年3月3日被该高昌区公安局取保候审，2017年8月24日我院决定取保候审，2018年8月23日我院决定解除取保候审。

本案由吐鲁番市高昌区公安局侦查终结，以被不起诉人董某某涉嫌拒不支付劳动报酬罪、骗取票据承兑罪、污染环境罪，于2017年8月23日向移送本院审查起诉。本院于2017年9月23日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2017年10月21日补查重报；本院于2017年11月20日第二次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年5月27日补查重报。

吐鲁番市高昌区公安局移送审查起诉认定：

（一）2014年8月至2016年2月期间（7个月），新疆**股份有限公司拖欠新疆**公司及其下属的**有限公司等七家子公司的1754名职工共计3754.7737万元的工资。2016年3月30日，吐鲁番市高昌区劳动经济监察大队向新疆***股份有限公司下发《劳动保障监察限期改正指令书》，要求在2016年4月5日前足额支付2014年8月至2016年2月1754名职工共计3754.7737万元的工资，该公司无正当理由，拒不支付。截止2017年10月17日，尚欠离职员工73人工资217.861487万元，其余由**集团有限责任公司（以下简称**集团公司）发放完毕。

（二）2016年4月，为偿还新疆**在**银行**分行（以下简称**银行）即将到期的8000万贷款，在董某某的指使下，新疆**财务负责人张某某、出纳康某某以购买8000万元的铬矿石的虚假合同，两次从**银行办理承兑汇票计8000万。2016年10月该笔承兑汇票到期未还，兴业银行扣划了4000万保证金，尚欠4000万未收回。目前该行将该笔贷款卖给**资产管理股份有限公司公司（以下简称**资产），至今未清收。

（三）2013年-2014年期间，新疆**有限公司在明知属于危险废弃物的情况下，未依照《危险废物储存污染控制标准》做防渗、防扬散、防雨等措施进行储存，将13万余吨的铬渣露天堆放在其所属子公司**东南侧，**西侧有一处用免烧砖压盖的堆场，严重污染环境。

经本院审查并两次退回补充，本院认为：吐鲁番市高昌区公安局认定的犯罪事实不清、证据不足，不符合起诉条件。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定，决定对董某某不起诉。

查封、扣押、冻结的涉案款物的由公安机关依法处理。

被害人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向吐鲁番市人民检察院申诉，请求提起公诉；也可以不经申诉，直接向高昌区人民法院提起自诉。

高昌区人民检察院

     2020年6月20日

（院印）